习近平总书记在党的二十大报告中指出:“弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,用好红色资源。”安徽省凤阳县小岗村作为中国农村改革的发源地,我们要深入学习贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记习近平总书记考察小岗的殷殷嘱托,从小岗精神中汲取奋进力量,加快建设创新小岗、美丽小岗、实力小岗、幸福小岗,让小岗精神在农村改革发展的新时代继续传承弘扬。
中国改革发端农村、源起小岗。1978年底的一个夜晚,小岗村18户农民一致同意分田到户搞“大包干”,并签订了保证书,按下了红手印,从而拉开中国农村改革大幕。新征程上,在新时代乡村振兴的新起点上,要弘扬“改革创新,敢为人先”的小岗精神,凝聚奋进新时代的强大力量。
加强基层党建,铸强战斗堡垒。我们将进一步加强村“两委”班子建设,将其打造成为落实党的政策,密切联系群众,带领农民致富,维护农村和谐稳定的坚强战斗堡垒。坚持强化思想教育和政治建设、组织建设,用党的理论武装头脑,用红色基因强基固本,用改革思维推动工作,用为民情怀改进作风。坚持密切联系群众、深入群众,第一时间了解群众所思所想所盼,及时帮助他们解决“急难愁盼”,用干部辛苦来解决百姓疾苦。坚持担当作为,积极为村民大众创业万众创新营造氛围、创造环境、搭建平台、整合资源,把政府有为的手、市场无形的手和百姓勤劳的手紧紧地握在一起,汇聚乡村振兴的不竭动力。
深化农村改革,培育发展动能。我们将牢牢抓住农民与土地关系这条主线,坚定不移深化农村土地“三权分置”改革,着重在搞活经营权上下功夫;持续深化农村集体产权和“三变”改革,不断丰富新型集体经济发展路径;积极探索农村金融改革,以小岗乡村振兴银行为金融产品创新主体,用政府引导、政策支持、市场逻辑、资本力量、平台思维、专业操作、百姓参与的模式,推动新型农业经营主体壮大和村民创新创业;以乡村振兴基金为抓手,构建产业布局,整合各类资源,推动城乡之间要素有序流动、融合发展,推动实现高质量乡村振兴。
推动产业发展,夯实发展基础。我们将因地制宜推动一、二、三产业融合发展。一是坚持做好以粮食安全为基础的重要农产品供给,推动一产做优。以“两强一增”为统领,以小岗国家农业科技园区为载体,以高标准农田治理改造提升为抓手,着力构建现代农业生产体系、产业体系、经营体系, 推动新型经营主体对农户的带动,实现小农户和现代农业的有机衔接。二是瞄准主攻目标,推动二产做强。坚持项目为王,以小岗农产品加工产业园为载体,做大做强产业投融资公司,抢抓长三角绿色食品加工业(小岗)大会契机,贯彻“亩均论英雄”,发挥小岗品牌引领作用,打造产业主引擎。三是突出特质禀赋和独特资源,推动三产做旺。重点围绕红色旅游、乡村旅游、教育培训、农村电商、金融等服务业做足文章,夯实以现代农业为基础,农产品加工为核心,文旅、培训、电商等为支撑的一、二、三产业融合的产业基础。
切实保障民生,建设美丽乡村。我们将践行以人民为中心的发展思想,持续完善基础设施和公共服务,进一步提升村内道路、自来水、天然气、污水管网、绿化、网络等基础设施配套建设水平。进一步加大教育奖励力度,提升小岗学校教育教学质量。积极推进智慧医疗覆盖小岗,规范开展家庭医生签约服务,全面提升医疗卫生服务水平。进一步加强小岗敬老院硬件建设和服务管理,持续推动“老年助餐”等暖民心工程,提升养老保障水平。村集体经济收益继续为村民分红,继续为村民的新农合、新农保、政策性农业保险“买单”。
强化乡村治理,实现三治融合。我们将进一步完善党建引领网格化治理机制,建设数字小岗平台,实现网格化管理、数字化赋能、精细化服务。常态化开展文明新风户、美德少年、好婆婆、好媳妇等先进典型评选表彰。持续提升推广“美德银行”经验,推进移风易俗,用小积分撬动大治理。持续加强道德榜样、家训家风等德育教化,大力弘扬社会主义核心价值观,以有效治理促进乡风文明。践行新时代“枫桥经验”,探索依法治村与经济发展相结合、与解决村民合理诉求相结合、与民主管理相结合的有效途径。构建党组织领导下的“三治融合”,实现以自治消化矛盾、以法治定分止争、以德治春风化雨,着力培育新时代文明乡风、淳朴民风、良好家风。
提升内生动力,增强发展能力。我们将更加注重运用市场化手段,创新投入方式,激励、帮助村民创业,“做给农民看,带着百姓干,帮助群众赚”,培育新型经营主体,推动大众创业万众创新。更加注重小岗品牌运营,小岗品牌是百姓创造的,我们要打小岗牌,唱经济戏,做发展文章,带动千万百姓。更加注重人才培养,坚持“引智上岗”,通过招商引资和招才引智,让“外来和尚”带动念好发展经,搞活一方产业,提升文化软实力;加速本地人才培育,让“千里马”成长为改革发展带头人;吸引外出务工人员返乡创业,让“凤还巢”“雁归来”成为主力军,激活乡村发展一池春水。
(作者系凤阳县委常委、小岗村党委第一书记;中国乡村发现网转自:安徽日报 2022年11月29日)
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