乡镇政府身处农村工作最前沿，是农村诸多工作尤其是脱贫攻坚工作的具体领导者和组织者。是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干，是团结带领农村广大群众全面建设小康社会的带头人。笔者以为，作为落实“四个全面”战略布局关键时期的乡镇政府，应做到三个“坚定不移”，有效推进乡镇经济社会发展。
一、坚定不移改进干部作风，切实提高行政效能
针对少数干部工作不够积极，对群众态度不热情，办事效率不高，群众意见较大的问题，要通过以下主要措施进行整改，以改进干部作风，提高行政效能，更好为民服务。
1.完善制度，强化干部日常管理。要进一步完善镇村干部管理制度、镇村干部考核办法、来信来访接待、干部上下班、值班的相关制度并严格执行。
2.加强调度，进一步提升干部办事效率。要不定期对干部到岗到位及工作完成情况进行督查调度，坚持用制度管理干部，用奖惩激发干部干事热情，促干部作风不断转变。
3.拓宽广度，延伸为民便民服务。要督促镇村干部深入村组、深入农户家中为民服务、解决群众存在的实际问题，切实提高群众满意度。在继续抓好学习教育的基础上，重点围绕落实为民务实清廉要求，结合履行职能职责，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理“四风”方面存在的突出问题，使群众办事更加便捷，困难能够及时得到解决，享受实实在在的实惠。
二、坚定不移推进脱贫攻坚，切实改善群众生产生活条件
针对当前乡镇脱贫攻坚建设推动力度有待进一步加大的问题，要通过完善村级组织阵地，改善人居环境，完善基础设施、帮扶村、帮扶贫困户等主要措施予以解决。带领各村坚定不移推进脱贫攻坚工作，切实改善群众生产生活条件。
1.完善村级党组织阵地建设。要对各村“两委”办公场所重新进行装修。规范党务村务财务公开栏，采取基层党建制度上墙，在党员活动室悬挂党旗，向党员发放党徽，村“两委”佩戴党徽上岗等方式增强党员的荣誉感和责任感。
2.改善人居环境，大力整治“脏乱差”。要通过拆除道路两侧影响环境卫生的茅厕作为改变村容村貌的突破口，走村入户宣传环境卫生知识，对村里原有的垃圾池进行改建，没有垃圾池的要新建，制定多项卫生管理制度，促使各村村容村貌发生较大改变。
3.加强基础设施建设。要积极争取落实项目资金，加强通村消防通道工程项目；早日完成村为民服务中心及村委会文化墙的打造和村文化广场建设和还未通通路的通村公路建设，进一步加强各村基础设施建设，改善群众生产生活条件，为脱贫攻坚夯实基础。
4.助推村级产业发展。要结合本地实际，培育村级支柱产业，在各村积极培育“金种子”致富带头人，通过“以点带面，以面带片”的方式推动全村经济发展。带动群众大力发展符合本村实际的特色种养殖业。将政策帮扶、思想帮扶、创业帮扶、科技帮扶、资金帮扶等各项措施落实到位，为加快脱贫奔小康步伐打下坚实基础。
三、坚定不移化解矛盾纠纷，构建和谐社会
1.要抓好综治工作，避免群体性事件的发生。要认真分析研究群体性事件的特点和规律，建立健全处突、应急处置机制。定期对“热点”问题及矛盾纠纷进行排查调处，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，避免发生因排查、调处不及时而引发的群体性事件和上访事件。
2.要加大对村级财务的监管力度。一是要加强对镇村干部的廉政教育，促进镇村干部廉洁勤政。二是要建立健全财务管理监督制度，尤其是要完善“村账财管”制度，确保财务规范运行。三是要不断完善和规范村级经济责任审计，强化对权力的制约与监督，形成财政、审计与纪检监察监督的合力，从源头上预防和治理腐败。四是要督导村级完善民主理财小组制度和账务公开制度，加大村级账务公开力度，把村级账务活动置于群众的监督之下，督促镇村干部依法依规办事。
（作者地址：贵州省天柱县高酿镇）
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