今年中央“一号文件”再次聚焦“三农”问题。中共中央、国务院已下发《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，其中再次提到转基因问题，其说法是“加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广”。
2016年一号文件全文约15000字，共分6个部分30条，包括：持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力；加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展；推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长；推动城乡协调发展，提高新农村建设水平；深入推进农村改革，增强农村发展内生动力；加强和改善党对“三农”工作指导。
关于转基因章节是放在第3部分，其中具体表述为：强化现代农业科技创新推广体系建设。农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平，力争在农业重大基础理论、前沿核心技术方面取得一批达到世界先进水平的成果。统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。
一名长期关注转基因问题的业内人士表示，中央一号文件对转基因说法比较暧昧，挺转和反转都可以进行解读，推广的前提是保证安全，而且加了慎重两字，这与以前加快转基因商业化推广完全不同，说明中央对转基因问题的谨慎。“但目前转基因非法种植现象遍布南北，进口转基因粮食大量增加，不管是国家的管理能力失控还是有关部门有意纵容，无论哪个问题都不符合民意。”
『转基因观察』记者梳理发现，自2007年至今，中央一号文件已有8次提及转基因。其中2007年提出要“加强对转基因食品的标识管理”。2008年则强调“启动研究”。2009年、2010年为“加快研究，加快商业化”。2012年为“继续研究”，而是改以分子育种的说法。2011年、2013年，中央一号文件未提及转基因问题。而2014年中央一号文件中的表述为“加强以分子育种为重点的基础研究和生物技术开发”。避免使用“转基因”一词触动公众神经，同时使用了“加强”一词以安抚科学家阵营。2015年，中央“一号文件”则在“强化农业科技创新驱动作用”中提到，“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及”。
事实上，中央对一号文件对转基因的立场都有些暧昧，以研究为主，除了2009和2010年要加快商业化外，其他都侧重于研究，即使是推广也加了慎重、确保安全等。
在挺转基因方看来，慎重的态度让中国落后于世界，中国要抢占转基因技术的至高点，同时给出了种植转基因的各种好处。中国农业科学院生物技术研究所研究员黄大昉多次公开表示要求加快转基因商业化推广，不用考虑民意。“有了好的转基因产品，如果不去积极推进产业化，在激烈的科技和市场国际竞争中，我们仍会陷入受制于人的被动局面。”
近年来转基因在全球出现新的变化，目前转基因商业化暴露的问题越来越多，无论是试验室的危害性试验，还是大田种植的实践结果，均表明转基因过去喜欢的神话没有那么灵验，欧洲等地出现大范围抵制行动。而世界各地对转基因开始收紧闸门，但是，因为转基因商业化利益的所在，转基因商业利益代言人加大对政策的影响力度，美化甚至神话转基因。
一名致力于传统农业技术的专家向『转基因观察』表示，挺转基因方的欺骗性在于把无用性说编成不可替代性，在总量严重不足，良田沃土被挤占已不可能为继的条件下，安全性实际是第二位，若与每年用337万吨化学农药的危害比，国家到底有多少必须立即重视的理由呢。“因此只有首先有转基因不可比拟的解决总量又每年的中国创新，并让高层国人尽快知晓，才可能从科技上让挺转谎言揭穿，反对转基因也才能成为造福中国人民的历史潮流。”
一名资深种业界人士向『转基因观察』介绍，现在对转基因违法方面执法较严，现在大公司都不敢作转基因，因为作了转基因种子被查处，有的吊销公司营业执照，有些几年都无法新品种审定，目前东北地区繁育转基因种子的都是些小公司，而这些种子也是跨国公司有意散播给他们。“国家不敢开禁转基因商业化的很大部分原因在于跨国种业公司对专利权的垄断，目前世界四大种业公司在中国申请了1700多项专利，抗虫基因、抗除草剂基因专利都是外资所有，中国只在植氨酸酶等有少数专利。
这次东北地区非法种植的转基因玉米，绿色和平检测出来的转基因玉米品种主要为Mon810、NK603、Bt11和TC1507，均为抗虫、抗除草剂或者二者兼具的品种。
这四款转基因玉米均为全球市场上主要的商业化转基因玉米品种，目前中国只批准进口做加工原料。生产商包括美国孟山都公司、杜邦先锋和陶氏公司，以及瑞士先正达公司，专利也归他们所有，进一步证实了上述种业人士的观点。
中国农科院研究员佟屏亚向『转基因观察』表示，转基因利益集团在向民众科普过程中，故意隐瞒世界公认的法国科学家多年研究证实转基因玉米致癌的实验、中国科学家揭穿农业部转基因水稻安全证书故意造假、转基因作物在南北滥种危害人体健康的事实，以及回避全球风起云涌的针对孟山都转基因种子捆绑草甘膦致癌的抗议活动。“谎言毕竟见不得阳光，如此强行推进转基因作物商业化，“科普”转基因，势必激化“官”与“民”的对立，其结果会是适得其反。转基因科普——越“普”越“堵”！”
最近，“两杯水揭穿转基因专家的画皮”“转基因的实质：往食物里掺毒药！”等文章热传朋友圈，再度显示民众对转基因科普的逆反心理。
中国乡村发现网转自：转基因观察
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