自古以来，中国就是一个以农业生产为主的国家。农业的发展和先进程度，从某种意义上来说，代表着国家的发达水平。然而，随着我国城市化进程的不断推进，越来越多的农民放弃了历代沿袭的农耕生活、走出农村，农民与土地的关系也在逐步发生变革。农村的出路在哪里？农民的出路在哪里？是否可以借助先进的互联网、金融工具和产品、物联网等技术和手段等来设计和发展适合国情的新型农业？早餐会第702期邀请中贵联科技控股有限公司CEO程涣清先生作《关于“互联网+”新型农业模式的研究和实践》的主题分享。
近年来，笔者深入到农村基层实践，探索建立一套适合我国的新型农业发展模式，提高农村土地利用率，切实提高农民收入，转变传统的低级的农业生产状态。下述有关观点基于本人的一点想法和体会，不代表任何就职的机构。
一． 我国农业发展现状及存在的主要问题
建国以来，特别是改革开放以来，由于科学技术的进步和物质投入的增加，提高了农业综合生产能力，结束了主要农产品长期短缺的历史，用世界上7%的土地养活了22%的人口，而且使农民生活从温饱迈向了小康，极大地提高了我国农业的国际地位。
但我国目前农业发展和粮食生产仍存在很多问题，主要表现在以下方面：
1、土地特别是耕地资源不断减少。目前我国人均耕地面积仅有1.2亩，这给农业发展造成严重威胁。
2、耕地质量退化。资料表明．我国21％的耕地缺少有机质，51.5％缺磷，24％缺钾，14％磷钾俱缺，土壤有机质小于0.6％的农田达11％；在微量元素方面，钾、锰缺乏的耕地面积已占70％左右。此外，环境问题如空气污染、水土污染等已开始对粮食产量增长构成威胁。
3、农民收入低。农业很难实现规模经营，直接影响农产品商品率和劳动生产率的提高，最终导致农民收入过低。
4、资源及生产技术的制约。大多数地区仍然沿用传统人/畜力耕作技术，机械化水平低，劳动生产率不高，化肥使用品种及数量不当，优良品种推广面积有限。小规模家庭经营格局限制了各种先进技术手段的运用和农业生产水平的提高。
随着中国市场经济的确立和发展，农业、农业经济与国民经济发展速度不相适应的矛盾越来越突出，农业的比较效益开始滑坡，对农民增收的贡献率也开始下降。因此，解决农业发展的瓶颈、寻找新的农业增长点、实现三个方面突破是现阶段中国农业发展趋势。
二． 推进土地改革，加速土地流转
农村的土地改革制度和政策是国家一直关注的头等大事之一。通过梳理农村土地改革的发展脉络，不难看出，自新中国成立，农村的土地经历了个体农民私有向集体所有制转变。而近几年出台的相关土地政策正在尝试赋予农民更多土地权利。
2008年，即改革开放30年后，十一届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。决定中提到，“完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场。”。 2013年，党的十八届三中全会《决定》明确了农村土地制度改革的方向和任务。
2015年1月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，明确指出“要完善农村集体经营性建设用地产权制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能;建立健全市场交易规则和服务监管制度。”
这些政策和规定明确国家对推进土地改革和加速土地流转的方向和决心，这也是建立新型农业的重中之重。将传统的家庭式土地耕作逐渐发展为土地规模经营主体，通过土地流转，将农民手中分散的土地集中起来经营，既有利于实现资源集约化，同时又可以发展规模化经营，将优秀的、经济效益高的作物品种进行大面积种植和统一销售，降低农民变现风险，真正提高农民收入。
三． 建立产业基金，吸引社会资本
通过建立农业投资基金并委托管理公司运作的方式可以实现所有权和经营权分离，有利于农业投资基金长期稳定的运作。由于管理公司拥有丰富的管理经验以及运作能力，所以能够从全局出发集中优势资金进行投资，有利于形成适合现代经济制度的农业运作模式
作为一种较新的投资方式，农业投资基金的着眼点不同，主要投资于新兴的、有巨大增长潜力的农业产业，对目标项目的资格审查更侧重于未来发展潜力、管理、技术创新与市场前景等关键性因素；投资回报率不同，是一种风险共担、利润共享的投资模式，所以能够更加激发参与各方的主观能动性，利益共赢。
由于土地本身所具有的特殊属性，使得农业基金和其他产业基金有所区别。在农业投资基金构成中，如果能够让地方政府参与进来，成立政府引导基金，不仅可以使其他资本参与方有更足的信心的投资意愿，并且能够尽可能多地获得政策优惠的扶持。政府也可以从传统的财政资金直接补贴的方式，改为财政资金直接或者参股成立农业基金，吸引社会资本参与，再对农业进行直接股权投资的方式。这种互惠共赢的基金合作方式，可以减轻政府的资金压力，并且在促进竞争、控制资金风险、国有资源利用最大化方面大有益处。
四． 借物联网之力，打造智慧农业
党的十八大报告提出, 坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。这一论断是新时期全党三农工作的总方向和总目标。
智慧农业是将传感技术、云计算与大数据技术、人工智能等技术引入农业生产管理，利用信息化技术解决我国农业生产中精播、精施、精准控制、全程溯源等瓶颈问题，从源头上解决农产品质量安全、农业环境污染问题，实现农业高产、优质、高效、生态、安全生产目标。智慧农业集新兴的互联网、云计算和物联网技术为一体，依托部署在农业生产现场的各种传感节点和通信网络实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导，为农业生产提供精准化种植、可视化管理和智能化决策。
传统农业需要人工统筹浇水、施肥、打药，农民全凭经验、靠感觉，所于对于一些“新手”来说，如果处理不好，则会面临减产甚至绝收的风险。而通过农业物联网技术的农民则无需考虑何时浇水施肥、何时补充肥料等等问题，系统会根据专家和知识库的指示提供合适作物生长的温度、湿度、光照、二氧化碳浓度，这一些原本被“模糊”处理的问题，现在都有进入智能信息化监控系统，并实时定量精准控制了。
通过各种传感器和无线传输设备的使用，农田信息能够实时自动传输到农业管理人员的眼前，实现了农场管理人员和农田的直接互联；通过标签技术的应用，还可以建立现代农业物流仓储和运输，实现食品安全的有效监控，可追溯，实现食品安全，同时农田信息的获取和联网还能够实现自然灾害监测预警。智慧农业的另一大优势就是节约了人力成本，即有助于提高农产品的竞争力。 综上，借助物联网的技术，打造智慧农业生产模式，对我国现代农业模式将产生重大而深远的影响。
五． 发展订单农业，推进供给侧改革
习近平主席在十二届全国人大四次会议时指出：“推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向”。党的十八大报告中强调“重中之重”的战略定位，提出“四化同步”、城乡统筹一体化的发展思路，更加强调了信息化支撑城镇化与农业现代化协同发展的核心作用。
当前，我国农业经济运行中有总量平衡问题，同时结构性问题也非常突出。粮食总供求失衡，价格下跌，进口和库存都创历史新高。尽管国内粮食总产量在持续增加，但是品种结构存在着产需矛盾和国内外粮食价格倒挂的情况，形成粮食产量、库存和进口，三量齐增的现象。这些问题，归根结底就是产出与市场需求不匹配、供求脱节导致的。所以迫切需要调整农业的生产结构，加快推进农业供给侧结构性改革。
利用订单农业的优势，结合“线上+线下”的组合模式，是解决以上问题的较好策略。订单农业的最大的特点就是彻底改变了传统的“农民生产什么、经销商就卖什么，老百姓就买什么”的流程。大力发展订单农业，对优化农业种植结构、加快农业产业化经营、确保农民收入都具有重要意义。
从订单农业发展情况来看，国外一些发达国家如美国、日本、法国等依托国内相对健全的农村金融市场建立起完备的订单农业体系：通过完善的金融市场来筹措资金，且资金多运用于贷款；监管体系完整，分工明确；独立、健全的法律制度保证了金融机构能够自主地进行风险管理。
目前我们探索订单农业运行的主要模式是“农业基金+龙头企业+农村合作组织(经纪人)+订单”，尚处于探索阶段。配套的金融环境、法律、法规相对薄弱，监管体系也处于空白状态。所以，在设计订单农业模式时也需要考虑全面，对各种可能存在的问题和风险都要有预见和应对措施。
六． 银行、保险牵头，互联网金融助力
2014年工作重点中，李克强总理指出，促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。
2015年，国务院发布《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》，要求保险监督管理机构要进一步完善农业保险制度，大力推进农业保险和农民住房保险工作，扩大保险覆盖范围，充分发挥保险的风险保障作用。 2016年，中央一号文件中提出要“引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。在风险可控前提下，稳妥有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。积极发展林权抵押贷款”，由此可见国家对农村金融的高度重视。
银行、保险是准入门槛极高的金融机构，产业基金在银行进行托管，可以保证资金的安全；银行、保险、再担保等机构在资金量、风险承担能力、融资成本等方面都有不可比拟的优势；互联网金融是近几年来新兴的金融形式，由于其业务模式新、流程简便、准入门槛低等特点，对于传统的金融模式是一个有益有补充。二者相互配合，优势互补，相信可以在新型农业领域开创一片美好的天空！
七． 汉麻产业基金实践分享
汉麻是我国传统的主要经济高产农作物，是一种具有广泛用途的高附加值经济作物。汉麻纤维具有优异的吸湿排汗性、天然的抗菌保健性、优良的吸附性、卓越的抗紫外线性和独特的吸波消音性等，相关产品备受国内外消费者的青睐。我国汉麻产业下游的纺织、服装、军工、建材、食品、医药、保健品等比较健全发达。而散农户种植模式成为制约汉麻产业发展的瓶颈！
为提高汉麻产量，拟利用内蒙境内复垦和闲置土地，建设汉麻育种、种植基地；以政府产业引导基金为引导，基金公司共同发起设立；建成汉麻产业园，吸引汉麻相关种植企业、初加工上下游相关企业入驻，逐步形成一整套汉麻规模化生产及加工产业链，最终建成汉麻全产业生产集聚园区。
作者简介：程涣清——现任中贵联科技控股有限公司CEO；中资金控集团中贵基金、中农汉麻产业基金合伙人；中国应急管理学会公共安全标准化专业委员会委员；中国信息化推进联盟BCM专业委员会指导专家委员；曾任国家广电总局网络中心中数网研究开发部主任、总工；国家信息扶贫办副主任。在农业、机械、广播电视、金融等领域有过多项国家发明及实用新型专利。
中国乡村发现网转自：互联网金融千人会 微信公众号
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