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莫让挂职锻炼成了“到此一游”

[ 作者:焱森  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2016-09-21 录入:7 ]

当前正值地方基层组织换届,为严肃党的纪律,从政治上关心爱护挂职干部,做到监督全覆盖,近日,驻农业部纪检组就挂职干部自觉遵守地方换届工作纪律、落实中央八项规定精神,分别与农业部、国家林业局、中国气象局和国务院扶贫办党组联合,给四部门161名挂职干部发出《致挂职干部的一封信》(09月18日   中央纪委监察部网站

挂职干部,顾名思义是选派干部到上或者下级机关、单位担任相应职务而进行锻炼的交流方式。一般来讲,能作为选派的干部,基本都是优秀,有能力者的精英人才,而锻炼结束后大多数会留任实职,或在原单位得到重用、提拔。然而,在实际中,搞兼职牟私利,赋闲领饷,实则违背了干部挂职的初衷和目的,由此也引发了一些负面效应。

作为挂职干部,具备过硬的行政、作风的能力是基础,而且有原则、执行力强、政治立场坚定也是必不可少的条件。在某种意义上,干部挂职还体现了干部任用的多元化。如2011年云南省昆明市面向全国公开选拔135名乡镇街道办副职,从副科级(副书记、副镇长)到副处级(县委常委),2012年更是公选各区县长。然而,部分党员干部对挂职锻炼却有着“到此一游”的心态,甚至随波逐流、心存麻痹和侥幸的“走过场”,敷衍了事的触碰红线、底线。

挂职干部因身在外地,名义上仍然属于派出单位,但派出单位在管理上往往鞭长莫及,而接收单位又出于各种原因不愿管或不想管,这就出现了管理的漏洞。不仅让考核流于形式,更没有严格的问责机制和科学的评价体系,如此出现“到此一游”的心态以及赋闲领饷,兼职牟私利就不足为奇了。

对于挂职锻炼的积极作用和取得的成效,不可否认。但应该一视同仁挂职干部,不能歧视和也不能纵容对待,更不能以所谓“关系”的部分顾。所以,发挥挂职干部表率作用和功效,不仅在选拔干部过程中高度重视,以全面考核和制度为硬性标准,更要加大直属单位和挂职单位的监管力度,才能去除干部“到此一游”的惰性思想和不务正业的歪风邪气,才能认真贯彻落实反“四风”和中央八项规定精神,更能在重大事情中担当责任,纪律严明,守住底线,如积极配合换届选举,树立良好的政府形象。

一言以蔽之。想要激发挂职干部的表率性和能动自律性,远远不止为161位干部致信,也不是发几份文件就能落实到位,这是一个长期的过程,只要在指派前后做好筛选、预防工作,把制度和监督融入挂职锻炼的整个过程,形成严厉的问责机制和科学评价体系,强化主体责任,才能使精兵强的作用最大化,从思想上、行动上与中央保持高度一致,坚定不移,持续深入反对和纠正“四风”、推动中央八项规定精神等重大问题,更能让政策在行动中落地生根。

作者地址:四川省绵阳市北川县片口乡


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