2017年是扎实推进脱贫攻坚战的重要一年，是精准扶贫精准脱贫的深化之年。2月21日，习近平总书记强调，要集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组原办公室主任范小建在接受中国经济网记者专访时说，扶贫领域有一个供给侧结构性改革的问题，这一点也不能忽略。比如说产业扶贫，如何防止同质化，如何减少无效需求，增加有效需求，是一个很大的挑战。
“如果不考虑市场，靠领导行政命令盲目发展，就可能会出现种的时候计划的很好，但到卖的时候却卖不上个好价钱。有的时候，对于政府来讲，不管不好，但管多了也不好。” 范小建说。
范小建认为，产业扶贫关键还是要发挥市场主体的作用。政府主要是制定规划，而市场的选择权应该交给龙头企业或合作社。“企业要投资，它就要考虑风险，情况可能会好一些。”
范小建指出，因为农业的发展是面临双重的风险，有市场风险和自然风险，所以，企业不但需要产业链的建设，而且需要保险机制的配合。由于贫困地区往往比其它地区面临更多的风险，而保险公司并不一定会主动去开拓这些市场，因此，需要探索一些新的保险模式，比如互助保险等等。
“沿海地区的渔民，为了防止每年的台风所造成的灾害，在农业部的指导下开展船东互保，效果就很不错。像这种探索，就应该支持。”范小建说。
范小建系全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组原办公室主任。（记者马常艳）
中国乡村发现网转自：中国经济网
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