安徽省蚌埠市淮上区人民检察院因蚌埠市国土资源局不依法履行职责,日前依法向蚌埠市淮上区人民法院提起行政公益诉讼。这是全国人大常委会授权检察机关提起公益诉讼试点工作后,安徽省检察机关在全省范围内提起的首例公益诉讼案件。(人民日报1月28日)
长期以来,我们相关职能部门的执法存在不作为、乱作为的情况,导致政府公信力、政府形象“走下坡路”。究其主要原因就在于,没有形成相关的监督机制,权力运行过于任性。在一些地方,舆论监督的力量还过于薄弱,还不能够形成巨大的推动作用。因此,导致了很多地方的职能部门在执法执纪过程当中,存在诸多问题。
为此,蚌埠市淮上区人民检察院的这次行动就是很好的一次探索。通过检察机关的这种行动,能够很好地形成一种主动的监督行为。对于这样一种探索,还应该更加深入,形成一种长效化的机制。
笔者认为,应该着重从以下几个方面着手进行:一是要形成长效机制。让监督成为一种常态化的行为,从而对相关职能部门形成一种常态化的压力;其次是要探索将检察监督纳入立法。让这种监督有法可依,让监督能够得到有效的实施;三是要探索具体监督机制。要从监督形式上、从监督内容上、从惩罚机制上进行具体的设计,通过渐进式的制度运行,形成得力的措施。
检察监督,作为一种新型的监督方式,能够从其专业的角度,为我们提供一种监督检察方式,督促我们的相关部门更好依法履行职能。
作者单位:荥经县安靖乡人民政府
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