去年开始,一套取名为“六手印记”的村务管理新模式在射洪县太和镇白马庙村实施。白马庙村将村内党员干部、人大代表、政协委员、贫困户和非贫困户分类造册,建立村级议事成员库,采取“一事一抽签、一事一组队、一事一商议”的办法,每次分类随机抽取5名成员与驻村法律顾问组成“六手印记”法治监督组。(搜狐新闻网)
十八大以来,习近平总书记强调,“要把全面推进依法治国的工作重点放在基层”。那么,白马庙村“六手印记”法治监督服务保障脱贫攻坚的探索,不仅体现了《中华人民共和国村民委员会组织法》的法治精神,而且通过搭建新的治理平台、协商平台、参谋平台、法治平台,对实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,增强基层群众脱贫攻坚主动性、管控脱贫攻坚关键环节、确保脱贫攻坚工作实效等方面产生了积极影响。
法律顾问全程参与,为基层注入强大法治力量。法律顾问为村“两委”各项工作提供法律咨询,特别是对脱贫攻坚涉及本村的重大项目、重要资金、重点事务的决策实施进行监督,对“三重”事项进行合法性审察,对违法地方及时提出违法纠错和合法性建议,这样既有利于规范村“两委”的日常管理,有有利于提升村“两委”依法治理水平。日常,法律顾问通过“七五”普法等多种形式的法律宣传活动和法律帮扶措施,既有利于提高村民的法律意识,增强村民学法、尊法、守法、用法的自觉性,又有利于村“两委”干部与村民的关系更加融洽了,基层依法治理的局面得到了实现。
成员产生公平合理,保障了广大群众的合法权益。由于实行“一事一抽签、一事一组队、一事一商议”,村内党员干部、人大代表、政协委员、贫困户和非贫困户分类造册,通过随机抽取五类人才机会均等,人人公平享有中签成为代表的权益,从而组成“六手印记”监督组。
依托互联网搞好村务公开,顺应了“手机民主”的发展趋势。白马庙村的党务、村务、财务等各重要信息不仅通过公示栏及广播公开,又通过村民QQ群、微信群实时推送,搭建了线下线上融合共存的信息发布平台,充分满足群众及时知情、同步监督。依托村民QQ群、微信群等平台让外出群众同村内群众一道,随时随地都可及时掌握本村情况,无论身处多远的他乡,都可以说话有地方,意见有人听,事情有人办,切实有效打通了联系服务群众的“最后一公里”。
作者单位:四川省遂宁市射洪县县委办
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