原题：特色小镇之 "特色产业"的选择、培育与导入
小镇要坚持“以产立镇、以产带镇、以产兴镇”，促进从小镇资源到小镇产业，小镇产业到小镇经济，小镇经济到小镇发展，最终实现产镇一体、协调发展，为中国特色小镇提供持续健康发展的动力和支撑。但特色小镇追求的不是面面俱到的全产业体系，，聚焦某个优势产业。因此，确保某一产业在小镇中的独特及主导地位，围绕其来打造完整的产业生态圈，是激活小镇经济，促进小镇特色形成的重中之重。
一、特色产业的发展路径
特色产业是特色小镇发展的重要支撑，要经历科学选择、合理规划、核心培育，再到集群辐射，最终提升到产业品牌的发展路径。
产业选择——科学论证进行选择，重在尊重现实基础、尊重市场需求；
产业规划——把握产业发展战略，重在空间布局规划、分阶段发展目标；
产业培育——发展壮大核心支撑，重在龙头企业的招商和培育、产业链的打造；
产业集群——强化产业辐射带动，重在围绕特色产业“补链补强”；
产业品牌——增强特色城镇竞争力，重在产业文化和整体形象。
二、定位“特色”产业——特色产业如何选择
特色小镇的“特色”产业发展首要做好产业的选择工作，目前全国各地“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的乱象普遍，很有可能产生恶性竞争。因此在产业选择方面，各级政府应以客观的眼光尊重本地发展现状和市场需求；以敏锐的眼光和科学的思维把握产业发展前景；以超前的眼光突破传统深化改革，加强创新驱动，促进特色产业领先发展。
在城市主导产业选择基准理论的基础上，绿维创景结合市场与科学机制，提出了以6大原则引导的多层指标选择体系。
特色产业选择流程
（一）特色产业的六大选择原则
特色产业的六大选择原则
适应原则——要与小镇发展相适应，做到因地制宜、适应市场；
特色原则——特色要明显，优势要突出；
关联原则——产业关联度要大，经济带动性要强；
创新原则——创新能力要强，技术进步要快；
生态原则——要平衡产业发展与环境保护的关系；
需求原则——产业的现实市场需求要大，未来需求潜力可观。
（二）特色产业的七大选择指标体系
根据以上六大原则，我们从产业本身发展层面及外部市场导向层面，给出了特色产业选择的七大指标体系——产业发展基础、产业关联度、技术创新性、产业特色性、产业环境影响、市场需求、外部支撑。整体采用专家评分法与客观数据赋分法，最终通过加权计算，选取得分最高的产业为特色产业。
三、培育“特色”产业——特色产业如何培育
“集中突破”是特色产业发展的关键。小镇的特色产业选定之后，就要遵循特色小镇的培育要求，将主导产业做精做强。先采取“集中”策略，重点突破，将战略的注意力集中于产业链思维上，挖掘深加工潜力，延伸产业链条，把特色产业逐步做精做强，发展产业的核心优势。
“规模优势”是特色产业稳定发展的保障。规模效益是在产业发展基础上，全面提高“低成本生产优势”和“低成本运作优势”，在产业研究、产业应用、产业服务、产业营销方面形成集群发展，在市场竞争中形成规模优势，保持竞争优势，获得持续稳定的发展。
（一）“集中突破”的产业链发展思维
特色产业的产业链可以比作是特色小镇的线形核心，核心的重点在于产业主体项目的培育，像栽培树木一样，做到“选得准”，重点突击，保障“立得住”、“长得大”。
“选得准”就是要符合产业的整体发展战略，找到最适合的项目/企业种子；“立得住”就是要重点培护，保证龙头项目/企业能够在小镇扎根，做到本土化运营；“长得大”就是要最优化成长，能辐射带动新枝，也具备良好的可持续发展效益。
产业核心产业链的完善发展，就要梳理产业链思维，强化产业链配套，营造良好的产业生态。
（二）“规模优势”的产业集群发展思维
特色小镇的产业集聚不同于区域产业集聚1.0和2.0，是要形成一个在核心产业支撑下的融研发创新、文化创意、成果转换、体验应用于一体的全方位立体化特色产业生态系统。
1横纵联合
特色产业的规模发展优势除了自身“纵向”产业链的壮大完善外，还要在“横向”完成资金、人才、科技、信息等高端要素的集聚，挖掘历史人文要素的集聚，充分体现特色小镇的创新导向，推动经济要素与人文历史要素的高度契合，融合产业链和创新链于一体，构建良好的产业生态圈，增强区域内生发展动力，从而保证特色小镇的特色化、创新化和可持续性发展。
2内外合力
特色小镇的产业发展不同于产业园区，更具有开放性和系统性。一方面对外通过与创新网络的连接，可以将最新的产业创新信息、新业态、新商业模式甚至创新人才源源不断的引进到特色小镇来，推动产业生态圈的实现。另一方面，对内通过协同机制推进特色产业创新战略平台的建设，不断完善特色小镇企业主体的创新合作交流机制，促进信息和成果的互通共享。通过内外合力推动产业生态系统的创新增长极。
通过横纵联合、内外合力，推动特色产业集聚生态圈的形成，进而将实现特色小镇产业功能、创新功能、生态功能、文化功能、旅游功能和现代社区功能的有机融合。
2抓好投融资平台建设
依托政府、企业、金融机构的合作，通过直投基金、政府引导子基金、产业基金等方式，打造产业发展金融平台，助力特色产业的产业聚集。一方面，为需要资金支持的企业，提供方便优惠的融资渠道和金融服务，助力企业发展，推动产业落地；另一方面，扶持产业研究领域，实现产学研一体化，从技术创新的角度，推动产业的发展。
3公共资源交易平台建设
确保公共资源交易公开、公平、公正，实现公共资源交易服务专业化、效益最大化，应推进特色小镇的公共资源交易平台建设。主要包括农村产权流转（农户承包土地经营权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权等）、环境能源交易（节能减排技术等）。
中国乡村发现网转自：中国房地产总裁学会（微信公众号）
(扫一扫，更多精彩内容！)
