习近平总书记在重要讲话中指出,“新型城镇化要坚持以人为本,推进以人为核心的城镇化”为现阶段我国城镇化推进的主要目标和方向。
那么,究竟什么是“推进以人为本的新型城镇化”?笔者认为,主要包括以下几个方面:
一个是“身份价值的城镇化”。以人为本的新型城镇化,首当其冲是要推进农村转移人口市民化,特别是解决已经转移到城镇就业的农村转移人口的落户问题,从而实现人的“身份的城镇化”。目前我国仍要根据《关于进一步推进户籍制度改革的意见》等文件精神,因地制宜制定具体办法,有序引导农村转移人口向不同规模的城市转移落户。
一个要实现“发展机会的平等化”。一方面,应通过现有户籍、社保等制度的改革,实现城市常住人口公共服务的公平和均等化;另一方面,应建立全方位、多层次的农村转移劳动力职业培训体系,使其经过培训进入城市以后能够获得平等的发展机会,实现稳定就业和职业升迁。
还有一个要建设“生存环境的可持续化”。许多城市资源环境承载能力已经减弱,水土资源和能源不足,环境污染等问题凸显。推行以人为本的新型城镇化必须高度重视生态环境保护,不断改善环境治理,促进人地和谐,最终实现人的“生存环境的可持续化”。
中国乡村发现网转自:张家界在线
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