新华社北京8月29日电:近日,中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。(新华网)
用一贤人,则群贤毕至,用一小人,则小人齐趋。防止干部“带病提拔”涉及党风政风,关乎民风社风,是重点工作,更是系统工程。系统的问题需要系统解决。中共中央近日印发的《关于防止干部“带病提拔”的意见》牵准了“系统解决”的“牛鼻子”,要以此为纲领、为指导,坚持问题导向,发挥系统效应、集合作用,抓住“病根”、药到病除。
东一榔头、西一棒槌系统难成,闭环、完整才成体系。京剧里,角色齐全,才能唱出好戏。从干部选拔任用整体来看,如果把《党政领导干部选拔任用工作条例》比作京剧中的“红脸”,那么新颁布的《关于防止干部“带病提拔”的意见》无疑就是“白脸”。只有一个从正面出发、唱好“红脸”,一个从反面介入,“白脸”唱亮,才能形成有效闭环,把选贤任能这场大戏唱好、唱精彩。实践中,必须把《条例》、《意见》两手抓、两手强,两者共同发力、不可偏废其一,既要把好干部识别出来、选拔出来、使用起来,又要努力识别不符合标准的干部,挡住“带病”的干部,剔除不合格的干部,切实铲除“带病提拔”干部的空间。
都说独木难支,只有攥紧拳头、系统作战,才能攻坚克难。防止干部“带病提拔”亦然。《意见》从落实工作责任、深化日常了解、注重分析研判、加强动议审查、强化任前把关、严格责任追究等6方面出发,形成治理“组合拳”。其中,落实工作责任,指明防止“带病提拔”的主体,解决工作“谁来干、谁来抓”的问题;深化日常了解、注重分析研判、加强动议审查、强化任前把关,重点解决“为什么干、怎么干、如何干有效”的问题;严格责任追究,则从制度保障入手,解决“必须干、不干不行”的问题。可以说,6者既相互独立,又相辅相成、互成体系。而在具体工作步骤中,无论是综合运用调研、平时考核、年度考核、任期考核、民主生活会、述职述廉等多种渠道日常了解干部,还是任前把关中的“凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查”等,都体现出多措并举、综合施治的思路和策略。因此,在具体实施操作环节,必须牢固树立系统思维,强化系统举措,既要把《意见》的精神吃透吃准,把各项工作一竿子插到底,说好“普通话”,又要结合地方实际、干部情况,突出特色和实效,讲好“地方话”,共同竖起“达摩克斯之剑”,让“带病”干部无所遁形。
防止干部“带病提拔”不能只靠“一个人战斗”。组织人事部门是“主力军”,但不是唯一力量。必须发挥好纪检监察、信访、审计等部门的协同配合作用,收集信息资料时更敏感一些、严谨一些,发现问题隐患后更主动一点、积极一点,群智群力织牢防治“天网”。还要调动起群众、媒体等社会监督的力量,多擦亮一些发现的“眼睛”,多畅通一些参与的渠道,共防共建、共治共享,打赢防止干部“带病提拔”这场“攻坚战”。
作者单位:中共山东省青岛市城阳区委组织部研究室
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