中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山3日出席扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会并讲话。他在会议中强调，要严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。（来源：半月谈 7月4日）
中央会议结束，各地都迅速反应，例如北京、宁夏等迅速出台加强扶贫资金监管办法，贵州也将扶贫资金管理作为巡视"回头看"整改重点。笔者总结，要加强扶贫资金的监管，要从五个方面入手：
一是健全管理制度。正所谓矩不正，不可为方；规不正，不可为圆，以规范约束行为必不可少。各地都应当结合实际制定能够得以落实的财政扶贫资金管理办法，出台相关财政扶贫资金绩效考评办法，认真研究制定长效的财政投入机制，明确相关职责要求和奖惩措施，使扶贫资金监督管理有章可循。
二是严格资金审批程序。严格按照扶贫资金管理办法的要求，严格扶贫资金监管拨付程序，对补助类项目资金在严格补助资格审查基础上实行县乡村三级公示制度，公示期满无异议的，由国库集中支付中心通过一卡通系统直接支付到补助对象专用账户;建设类资金严格执行建设项目相关管理要求，将资金直接拨付到中标单位。在扶贫项目实施过程中，各级财政应根据扶贫主管部门的资金申请和扶贫项目发票、竣工决算等要件拨付扶贫项目资金，并收取一定比例的质量保证金，待验收期满，经核查无质量问题后审批拨款。
三是做好专账专人管理。根据财政扶贫资金报账制管理办法要求设置会计科目，统一管理资金，资金核算到项目;安排专人，设置专账，统一会计核算;做到日清月结，账务清楚。实现了专账核算、专人管理，账务设置规范，资金封闭运行。
四是做好扶贫资金公示公开。各扶贫项目所以在的村委会、村民小组，应当坚持“四议两公开”工作程序，由村“两委”、村民小组向群众进行广泛宣传，向群众讲清讲透项目的建设内容，包括项目建设地点，实施规模，建设时间、资金投资额度等，在建档立卡的基础上，进行公示和公告，实施中对扶持农户、资金使用等张榜公布，做到资金公开。
五是着力扶贫资金跟踪问效。切实管好用好扶贫专项资金，提高资金使用精准度和效益，坚持问题导向，结合实际建立扶贫专项资金保障、审核、监督、绩效考评日常管理机制，加强扶贫专项资金、金融扶贫资金整合使用和监督检查、跟踪问效。对于每一笔扶贫资金的发放、使用和落实情况要进行跟踪回访调查，务必确保每一笔扶贫资金都按程序按规定拨付到位；要严格执行扶贫资金发放标准，坚决防范错扶、漏扶、假扶现象的发生。
（作者地址：四川省江油市）
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