小康不小康，关键看老乡。没有农村的小康，就没有全国的小康；没有贫困地区的小康，就没有农村的全面小康。改革开放以来，我国的扶贫开发取得了举世瞩目的成就，实现了6亿多人的脱贫致富。但是与此同时我们也必须清醒地认识到，全国目前仍有7000多万农村贫困人口，而且不少群众贫困程度还很深，帮助这些群众摆脱贫困绝非易事。为此，必须切实提高扶贫工作的针对性和有效性，沉下身子，踏破鞋子，摸清贫困村的底数；舍近求远，结交穷亲，找准扶贫对象，让贫困已久、脱贫乏术的地区尽快奔向小康，唯有如此，才能真正实现全面建成小康社会的伟大目标。
2013年11月，习近平总书记到湖南湘西州花垣县十八洞村调研扶贫工作时，作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，最早提出了“精准扶贫”的重要思想。无论是基于成功经验，还是基于中央要求，做好新时期扶贫脱贫工作，最重要的都是把握好“精准”二字。正如习近平总书记所要求：“必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。”
“精准”是相对于“粗放”而言，要求变天女散花为有的放矢，变走马观花为真抓实干，变蜻蜓点水为处实效功，让贫困人口能够摆脱贫困的命运，为全面小康社会的建设打好基础。然而有的地方虽然派出大批机关干部进驻贫困村，带领农民脱贫致富，但是有的干部“人在心不在”，搞“走读式”、“挂名式”帮扶，“只闻其声不见其人”，各种帮扶措施“雷声大雨点小”，到最后甚至不了了之……这样的扶贫不仅寒了人心，也折射出某些官员错位的价值观、政绩观和群众观，同时表明一定程度上的形式主义还在许多地方存在。
实际上，精准扶贫与形式主义水火不相容，一旦搞形式主义，精准扶贫的结果只能是失败。而且从一定意义上来说，形式主义的存在也正是缘于不精准，一是没有弄清楚贫困地区和贫困群众的真正需求，二是没有从根本上想方设法帮助贫困户彻底脱贫致富。最常见的就是简单地发放钱物，只帮助解决贫困群众的一时之困；或者不尊重贫困群众意愿，不符合当地发展实际，盲目上马产业项目，搞“一刀切”式产业扶贫……这些做法不仅会助长贫困群众“等靠要”的懒惰思想，等着别人送小康，还有可能让贫困群众贫上加贫，让中央精准扶贫政策跑漏跑偏。
中央历来都对形式主义三令五申，在精准扶贫如此涉及民生、涉及群众切身利益之事，如果出现形式主义等不正之风，不仅是对党和政府公信力的一种亵渎，更是对中央政策把握的不精准。精准扶贫并非简单的产业扶贫，必须因地制宜、因户施策，有针对性地根据贫困户的实际情况来制定出相应的帮扶措施，从单一的产业和就业扶贫，扩展到移民帮扶、民政救助、医疗救助、灾后重建救助、教育扶持等等一系列全面而深化的帮扶措施，方能从源头上杜绝贫困根源。
作者单位：四川省三台县观桥镇人民政府
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