乡镇政府是农村基层政权组织,是党和政府联系广大农民的桥梁和纽带,是国家方针政策落实的最基层环节,担负着发展农村经济、服务农村百姓、稳定农村社会的重要职责。对比多年以前,当前有部分乡镇政府的号召力和权威性均出现不同程度的下降,在个别严重的地方,甚至出现了群众根本不信任当地政府的情况,基本不配合政府工作,严重影响到乡镇政府的职能发挥,对当地经济发展产生极其不利的影响,因此,为确保伟大中国梦的顺利实现,重塑乡镇政府的权威,保证乡镇政府的影响力已经是十分紧迫和必要的事情。
乡镇政府权威的流失,究其原因,一是部分乡镇政府在依法行政方面存在缺陷,存在不当行政,尤其是在追求地方经济发展的时候会将企业与公众摆在不平等的位置,甚至造成民怨;二是部分乡镇政府执行方针政策不彻底,一套班子一个做法,现任不理前任事,造成群众认为政府开空头支票的误解;三是部分乡镇政府工作人员的腐败,“小官巨贪”和“蚁贪”的出现严重损伤了政府在群众心目中的形象。
笔者认为,要破解当前存在的这些困局,就应当着力解决上述三方面的问题。一是强化依法行政。依法行政是依法治国的关键一环,是法治国家对政府行政活动的基本要求。乡镇政府是国家最基层的政权单位,在保障民生、维护稳定、促进国家长治久安等方面负有重要职责。为切实建设法治国家、建设社会主义和谐社会、建设社会主义新农村,进一步发挥农村基层政权作用,乡镇政府必须严格依法行政,坚持将纪律、规矩挺在前面。二是不折不扣讲落实。直面群众必须坚持“诺必践、行必果”,千万不能出现“官惰事废”的现象,老百姓对人待事是讲究眼见为实,百件事情吹破天不如一件事干出实效。上级的惠民政策要不折不扣的落实,承诺老百姓的事情要抓一件,落实一件,干一件,干好一件。做工作不能停留在安排布置喊口号上,不能光叉腰挥手发号召,而是要细措施、实落实、亲自干,不是光告诉群众怎么干、叫群众去干,而是要干给群众看,领着群众干,这样的政府才会凝聚住人心。三是必须强化党风廉洁。我们的广大党员干部兢兢业业、全心全意为人民服务多年,在广大人民群众中奠定了良好的形象,却因为极个别的腐败分子一颗老鼠屎坏了一锅汤,使党和政府在群众中的威信受到损伤,面对新形势、新环境,搞好乡镇的党风廉政建设,对于增强群众向心力,稳定乡镇形势,发展乡镇经济具有特别重要的意义。乡镇党委政府必须将廉洁从政摆在首位,强化党风廉政教育,坚持落实“两个责任”,将政治规矩、纪律意识夯牢,强化监督,严肃查处,锻造一支公、廉之师,方能形成号召力,带领广大人民群众共同奔小康。
作者单位:四川省德阳市旌阳区德新镇
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