
10月24日,农业农村部中国乡村振兴发展中心原主任、二级研究员黄承伟莅临湖南师范大学中国乡村振兴研究院,作“中国推进乡村全面振兴顶层设计的理论思维与前沿议题”专题讲座。本次讲座由院长陈文胜教授主持,胡扬名教授、刘茜教授及相关专业硕博研究生共同参加此次学术交流活动。

讲座中,黄承伟强调,推进乡村全面振兴,不仅要读懂中央的各项政策条文,更要理解政策背后的理论考量和战略逻辑,以理论思维把握顶层设计。他系统阐述了三个部分的内容。第一部分以理论思维把握顶层设计。黄承伟梳理了党的二十届四中全会关于加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的决策部署,指出其从农业、农村、农民三个维度进行布局,并统筹建立常态化防止返贫致贫机制;进而沿着“十五五”规划纲要、国务院印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》到2026年中央一号文件的脉络,解析了顶层设计与年度任务之间的政策演进逻辑。第二部分聚焦实践前沿议题。黄承伟围绕学习运用“千万工程”经验,阐释其蕴含的人民至上、绿色发展等发展理念,坚持问题导向、科学规划等工作方法,以及统筹推进、分类施策、久久为功等推进机制;论述了新一轮科技革命背景下因地制宜发展农业新质生产力的路径,介绍了农业基因化、智能化、工程化、生物制造等前沿场景;分析了农村一二三产业融合的内涵与主要形态;并对实施常态化精准帮扶的总体要求、政策体系与动态监测机制作了系统说明。第三部分面向理论前沿问题。黄承伟就欠发达地区常态化帮扶的理论逻辑、推进乡村全面振兴研究的理论议题、乡村全面振兴前沿议题的主要特征等进行了深入分析,鼓励师生立足国情农情,从“小切口”入手做“大文章”,努力产出具有普遍性、规律性、前瞻性的研究成果。

陈文胜教授在总结中表示,黄承伟主任数十年深耕“三农”领域,从国家扶贫办、国家乡村振兴局到农业农村部,执着于农业农村农民问题的研究。他谈了三点体会:一是政策层面,要处理好顶层设计与基层探索的关系,防止教条主义与形式主义;二是实践层面,要深入认识以社会化服务为特色的农业农村现代化道路;三是理论层面,实施乡村振兴战略要从更高的层面处理城乡关系,到2050年我国仍有4亿多乡村人口,城乡将长期共生并存,农民现代化的水平将决定农业农村现代化的成败。他表示,乡研院将引导师生把学术研究与国家战略需求紧密结合,服务乡村全面振兴。(皮怡宁)