摘要：农村党支部书记是党在农村基层组织中的战斗堡垒，是农村各项工作的直接领导者和具体实施者，具有密切农村党群、干群关系的“纽带”作用。笔者通过对桃江县的党员群众调研发现，受欢迎农村党支部书记大都“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，并具备一定的人格魅力。为切实加强农村党支部书记队伍建设，进一步改善农村党群、干群关系提供了有力参考。
关键词：信念坚定；为民服务；勤政务实；敢于担当；清正廉洁
一、调查的目的
身处一线的农村党支部书记长期工作生活在基层党员群众之中，离基层党员群众最近，其言行举止，备受他们关注，而良好的党群、干群关系是基层工作正常开展的一个重要前提，是基层党员群众创新创业热情得以提高的一个基本条件。因此，基层党员群众喜欢什么样的农村党支部书记，无疑是一个至关重要的问题。带着这个问题，笔者最近采取无记名问卷为主，辅以个别访谈的方式，在湘中偏北的桃江县15个乡镇80个村（社区）对200名党员群众作了一次专题调研。
二、调查的结果
在桃江县15个乡镇80个村（社区）被抽查到的200名党员群众全部交卷，而且都为有效答卷（具体情况详见《您喜欢什么样的农村党支部书记？》问卷调查结果统计表）。同时通过个别走访，与48位党员群众进行了面对面的座谈交流，共计征求到意见建议40条，由于与问卷调查设计的内容大同小异，所以在此不再重复。
三、分析与思考
（一）从政治方面的要求来看，基层党员群众喜欢“信念坚定”的农村党支部书记。“信念坚定”是好干部立身之本。作为长期工作生活在艰苦条件下的农村党支部书记，更应始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。问卷调查结果显示：“在大是大非面前、在紧要关键时刻，始终头脑清醒、立场坚定”被基层党员群众看得最为重要，这一点非常好理解。随着农村经济的迅猛发展和农村改革的纵深推进，农村基层新情况、新问题、新矛盾不断涌现,新思想、新观念、新做法层出不穷,给做好农村基层党员群众工作提出了许多挑战。农村党支部书记，作为农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人，党员群众的示范者、“三农”事业的推动者，只有信念坚定、政治过硬，才能始终不渝、百折不挠。正是基于这一点，69.1%的基层党员群众同时也要求农村党支部书记“对党忠诚、心系群众，安心本职工作，愿为‘三农’事业奉献智慧和力量”，万不可“见机行事，工作中一旦遇到困难和阻力，就打‘退难鼓’。”
（二）从思想方面的要求来看，基层党员群众喜欢“为民服务”的农村党支部书记。“为民服务”是好干部为政之道。作为直接与人民群众打交道的农村党支部书记，更应“公”字当头，以“民”为先，懂得“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。问卷调查结果显示：98.9%的基层党员群众要求农村党支部书记“时刻牢记党的宗旨，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事”，这一点是发人深思的。众所周知，目前我国农村基层基础相对薄弱、资源相对有限、条件相对艰苦，加上农村党支部书记经济待遇、政治地位和社会威望相对较低，如果农村党支部书记没有一心一意“为人民服务”的思想，没有强烈的群众观念和宗旨意识，没有“竭尽全力为群众办实事、做好事、解难事”的奉献精神，怎么能带领基层党员群众把“三农”事业办好？万不可“想问题、办事情、做决策，考虑本人工作的多，顾及群众利益的少。”不仅如此，农村党支部书记还必须时刻注意“更新思想观念，打破条条框框”，大力弘扬“锐意进取，创先争优”的干事创业精神。
（三）从作风方面的要求来看，基层党员群众喜欢“勤政务实”的农村党支部书记。“勤政务实”是好干部履职之要。作为身处基层一线的农村党支部书记，更应夙夜在公，勤勉工作，力戒空谈，做到决策条条算数，工作件件落实。正因为如此，问卷调查结果显示：84.5%的基层党员群众认为农村党支部书记应当“一切从实际出发，实事求是，重实干、求实效，力戒形式主义、官僚主义”。由此看来，基层党员群众最欣赏的是“履职尽责、勤勉敬业”的农村党支部书记工作作风。基层是整个社会的“地基”，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，也是农村党支部书记工作的重点所在。基层工作的一个显著特点就是日复一日，年复一年，不断重复，周而复始，需要农村党支部书记坚持、坚持、再坚持，努力、努力、再努力，扎实、扎实、再扎实！只有持之以恒地、不遗余力地、脚踏实地做好每一项工作、干好每一件事情、履行好每一项职责，才能真正赢得广大基层党员群众的信任和拥护。或“重承若、轻兑现”，或“私事优先、公事第二”，或“心思不在工作上、工作不在状态中”，都是农村党支部书记所万万要不得的。
（四）从能力方面的要求来看，基层党员群众喜欢“敢于担当”的农村党支部书记。“敢于担当”是好干部成事之基。作为肩负着推动经济发展、维护社会稳定、服务基层群众神圣职责和光荣使命的农村党支部书记，更应敢于探索、敢于实践、敢于负责。基于这个要求，64.5%的基层党员群众希望农村党支部书记“见多识广、能营善管，事事都会、样样都行，干得了农村活、解得了群众惑，说话水平高、处事能力强，敢讲敢干、敢做敢当，具有一定的领导才能和管理艺术”。他们最瞧不起“说话人云亦云、办事被动盲从，不坚持工作原则、不坚守责任担当，能力平庸、水平低下”的农村党支部书记。不仅如此，由于农村党支部书记是党的“三农”事业的实践者、推动者，是农民群众创业致富的先行者、示范者，是我国农业农村的未来、农民群众的希望所系，肩负着带头创业致富、带领当地农民群众共同创业致富，以及建设小康社会、推动乡村振兴的神圣职责和历史重任。所以，57.9%的基层党员群众期盼农村党支部书记“敢于探索、大胆实践，善用科学、敢闯市场，具有带头创业致富、带领群众共同创业致富的能力和本领”。
（五）从自律方面的要求来看，基层党员群众喜欢“清正廉洁”的农村党支部书记。“清正廉洁”是好干部正气之源。作为长期工作生活在基层党员群众之中，离基层党员群众最近的农村党支部书记，更应该时刻注意用党章党规党纪、用党员标准干部身份从严要求自己，时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。也正是源于这一点，“为人正直、办事公道”被调查对象列为新时代农村党支部书记廉洁自律的首要内容。怎样才算“为人正直、办事公道”呢？基层党员群众普遍认为：一是胸怀坦荡，与人为善；二是出于公心，不徇私情；三是待人处事，一视同仁；四是动真碰硬，坚持原则，真正做到“既能大胆干事、又能大公无私”。值得注意的是，还有为数不少的基层党员群众主张把“做人是否正派、办事是否公道”列入考察农村党支部书记道德品质的重要范畴。除此之外，作为农村党支部书记，在村组干部、广大党员群众面前，在荣誉名利、急难险阻任务面前，还要身先士卒、作出表率，万不可“对别人马列主义、对自己自由主义”，对于农村党支部书记来说，这一点显得尤为重要。
综合上面的调查结果及对调查结果的分析与思考，完全可以勾画出一个深受广大基层党员群众欢迎的新时代农村党支部书记形象。这正好符合习近平总书记提出的好干部“五条标准”，即“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，也正是笔者进行这次调查和撰写此文的初衷所在。
作者系湖南桃江县桃花江灌区管理局局长、党组书记
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