“天有不测风云，人有祸福旦夕”，当我们真心帮扶建档立卡贫困户，使其如期脱贫时，还有一些没有被建档立卡的群众，因灾、因病成为新增贫困户，急需帮扶。因此，笔者建议：在脱贫攻坚工作中，对扶贫系统内的建卡贫困户进行真扶贫的同时，还要对档外困难户进行入户调查，全面摸底，按照建卡贫困户新增和退出程序，该退出的退出，该进入的进入，尤其要将那些因灾、因病新产生的新增贫困户，纳入真扶贫对象，通过建立“档外扶贫”机制，帮助他们同步脱贫，才能实现建设全面小康的目标。
严格标准，硬原则强甄别。严格按照“因灾、因病等特殊原因致贫”进行认真甄别核准，严格按照规定标准和程序，认真甄别核实新增贫困户，以图片、病历等为依据，把工作做细、做实。对确实困难，通过群众评议，符合条件的贫困户，纳入扶贫系统，进行管理和帮扶。
建立“档外扶贫”机制。新增贫困户，由于受到新增政策的争取需要一定的时间和程序的限制，这就需要在脱贫攻坚中，要建立相应的“档外扶贫”机制，脚踏实地“扶增贫”。笔者所在地区的一个乡镇，最近就出现了两例新增贫困户。一例是有一对高龄产妇，在生育二胎时，生下了一名无肛女婴，两次手术花销了巨额费用未能成功，丈夫无法承受来自精神和经济的双重压力，选择了喝农药身亡，使这个家庭成为了新增的贫困户；还有一例是一位年仅29岁的男青年，因发现身体不适，到医院检查确诊为：急性B淋巴细胞白血病(B-ALL)，第一期化疗费用就高达15万之多，这个并不富裕的家庭一下就成为了新的贫困户。像这种新增的贫困户，在困难程度上远远超过了建档立卡户，因此，要靠建立相应的“档外扶贫”机制，帮助他们度过难关。要像对待建档立卡贫困户一样，进行真扶贫，才能实现精准扶贫的目标。
（作者单位：眉山市东坡区太和镇）
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