县级以上地方财政部门要建立预决算公开统一平台,从2017年起将本级政府预决算、部门预决算在平台上集中公开,方便社会公众查阅和监督,财政部昨天公布的“关于切实做好地方预决算公开工作的通知”明确了这一规定。(人民网,9月26日)
政府和家庭用钱有类似相通之处,当省不用、当用不省是最大的用钱哲学。该节省的,一分钱也不能乱用;该用的,一分钱也不能节省。“晒政府账本”就是督促地方财政部门把财政每一分钱都花在刀刃上,好钢用在刀刃上、好钱用在紧要处,让老百姓放心、满意。因此,地方预决算公开工作必须贴近老百姓心理预期,切实做到亲民务实。
亲民是“晒政府账本”的关键。“晒政府账本”就要站在老百姓的角度,积极回应老百姓所思、所想、所盼。一是要让老百姓看得懂。地方预决算公开,既要考虑专业术语,更要兼顾通俗易懂,每一笔钱来自哪里,用到了哪里,做了哪些事,必须交待得清清楚楚、明明白白,不能让老百姓一头雾水。二是要让老百姓看得到。“晒政府账本”要在统一平台集中公开,选择老百姓熟悉、常用的渠道,在显眼醒目的位置公开,方便老百姓随时随地都能查得到、看得见、可监督。
务实是“晒政府账本”的底色。一是要如实亮明家底。地方预决算公开,既要有总账,又要有细账,政府本年度总体收入多少、开支多少,哪些地方收入多少、哪些地方开支多少,必须一五一十、毫无保留地亮明家底,让老百姓心里跟明镜似的。二是要诚实不报假账。地方预决算公开,必须按照2015年修订实施的新《预决算法》严格执行,该哪个科目的钱就要用在哪个科目,称盐的钱不能用来买肉,更不能用来买酒喝。可开支的、不可开支的,坚决不开支;必需开支的,要坚持勤俭节约的原则尽量少开支,要把更多的钱用在脱贫攻坚、污水处理、环境治理等民生工程上面。特别是老百姓最关心的三公经费开支情况,要分门别类详细公布,让老百姓真真切切地看到各级党员干部都在过紧日子、苦日子,让老百姓从内心深处感受到:全体党员干部和他们一样,也时刻牢记“挣钱犹如针挑土、用钱犹如水推沙”的古训。
挣钱靠本事、用钱靠智慧。“晒政府账本”就是在考验地方政府的用钱智慧,在法律约束和社会监督之下,倒逼官员改掉花公款大手大脚的坏毛病,把财政每一分钱都用在刀刃上、紧要处,带领老百姓过上美好的生活。
作者地址:四川省绵阳市
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