一个小小的乡镇企业服务站站长，却用手中的权力支撑其奢靡的生活，并逐渐沉浸在追逐美酒、美色的“潇洒”生活中而不能自拔。近日，淮安市淮安区车桥镇企业服务站原站长陆道军贪污、挪用公款、受贿案开庭审理。（5月29日 中国纪检监察报）
俗话说，不作不会死。“蝜蝂”，出自柳宗元的《蝜蝂传》，说是一种喜爱背东西的小虫，总喜欢往高处爬，用尽了它的力气也不肯停下来，以致跌倒摔死在地上。现大多用于喻指那些贪得无厌的人，见到钱财就捞一把，用来填满他们的家产，不知道财货已成为自己的负担，还只怕财富积聚得不够者。一个小小的乡镇企业服务站站长，看似职级低，却为祸不浅。实则从另一个方面折射出，官小权大，是“县官不如现管”尴尬。
贪腐的本钱是权力，而非职级。“官小权大”多发生在身处单位重要岗位、掌管关键环节、拥有相对较大决定权的公职人员群体。这些“小官”往往在所管辖的范围内“说一不二”，一旦思想滑坡、权力失范，就会出现权力寻租、变现的违纪违法现象。陆道军正因为手握车桥镇辖区内企业管辖权，尤其是负责对企业排污情况进行督查这项权力，可以卡人咽喉、权力寻租，可以监守自盗、靠山吃山，也才有了让很多企业老板心生敬畏。藉此可见，小站长权力大，源于贪腐的触点多、燃点低，但凡有权力之处，不管权大权小，因其岗位地位，都有贪腐可能。
客观地说，在现实当中类似于陆道军的并不鲜见。河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群被查处后，家中搜出现金上亿元、黄金37公斤，还有房产60多套；河南省新安县五头镇民政所原所长张景华家中被搜出267本存折，其中没有一本是他本人的。利用这些存折，他冒领了该镇百余名“低保户”“五保户”的养命钱。此类见诸媒体的事例和数字，既反映了“拍苍蝇”的成效，也让人惊诧于“蝇贪”们的贪欲之强烈、手段之卑劣。贪欲害人，但控制权力“含金量”失守不无关系。
“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”小站长权力大，直接损害老百姓切身利益，啃食群众获得感，挥霍基层群众对党的信任。这也正是习近平总书记不止一次论及“小官贪腐”问题，并发出“微腐败”也可能成为“大祸害”警示的原因。治理“小官贪腐”并不只是口号，而是一个亟须解决的现实命题，这是对全党提出的行动指令。各级党委该如何切实的担负起主体责任，让权力的运行中做到公开透明？各级纪检监督部门，又当如何高擎惩腐剑，密织监督网，清扫“苍蝇式”腐败？这些都是亟待标本兼治问题。
基础不牢，地动山摇。权力无论大小，都要关进制度的“笼子”里。唯有重点强化制度建设，加强对权力的制约；完善权力清单和责任清单制度落实，通过制度约束让权力在阳光下运行；强化“八小时外”监督管理，方能避免“牛栏关猫”现象，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，动辄则咎。
（作者单位：四川北川县组织部）
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