在我国基层治理链条中，一些干部机械地做着“二传手”工作，他们看起来事事经手，似乎工作繁忙，却不思考、不研究，以会议落实会议、以文件落实文件，执行政策照抄照搬，决策推给上级，责任推给下级……此类干部，被干部群众戏称为“二传手”干部。（半月谈）
“二传手”干部上述种种表现看似无害，却在无形中透露出一种消极的工作状态，往小了说是干部个人不积极进取，影响个人工作成效；往大了说，这种“二传手”行为释放出懒政、怠政、不敢担当的歪风邪气，势必会影响整个干部队伍的凝聚力和战斗力，因此，其危害不可说不巨大。
干部的作风建设是党的建设的重要组成部分，必须做到常抓不懈，要转变“二传手”干部的工作作风，笔者认为贵在狠抓“四个落实”：
抓理论学习落实。学习教育是加强作风建设的基础。党员干部要强化对《党章》、时政理论、业务知识、法律等多方面知识进行学习，不断树立、纠正党员干部的世界观、人生观和价值观，不断坚定为人民服务的理念，做到信念坚定、理念不偏。
抓制度建设落实。制度建设是推进作风建设的法宝。加强督导检查，强化督办通报，严格逗硬查处违反制度行为，确保制度落实，制度监督权力、按制度办事、用制度管人的良好氛围，方能推进干部作风不断转变。
抓监督联动落实。加强对干部的监督，是推进作风建设的重要保障。要不断拓宽监督渠道，实现党内监督、群众监督、舆论监督、社会监督等多方监督联动，形成横向到边、纵向到底的全方位监督机制，以便通过全面监督，及时发现、纠正干部作风问题。
抓领导示范落实。“风成于上，俗化于下”。要不断树立看齐意识，领导干部时刻时刻注重带头学习，带头遵守党纪党规，特别是要带头深入一线发现问题、主动解决问题，为班子成员及树立起工作作风扎实的先进表率。
（作者地址：四川省江油市）
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