——张家界市武陵源区推进乡村振兴的实践样本
习近平总书记指出:“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是党中央作出的庄严承诺”。近年来,张家界武陵源区全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,以脱贫攻坚、乡村振兴总揽经济社会发展全局,充分发挥旅游带动作用,创新产业扶贫模式,抓实帮扶举措。2016年底,在全省率先实现整区脱贫摘帽,在全省三类区县中第一个实现全面建成小康目标。2020年,全区贫困发生率下降至0%,农村居民人均可支配收入达到15621元,同比人均收入增长1200元以上,同比增长达到9.5%。
一、主要成效
武陵源区充分利用世界自然遗产资源大力发展旅游产业,将产业扶贫与精品景区、特色城镇、美丽乡村“三位一体”的全域旅游高质量融合,成为“国家首批全域旅游示范区”,演绎了经济社会质量齐升的蝶变,实现了养在深闺到享誉世界、偏僻山区到宜居宜游、靠山吃山到生态优先、旅游产业发展与精准扶贫有机结合,为贫困群众打开了致富之门。每年带动农民增收达4亿元以上,其中5119名脱贫人口增收达4000万元以上。在2020年8月的国家脱贫攻坚普查中,精准扶贫后生产生活“明显改善”的贫困户达100%。全区人民最大限度的享受了旅游发展的红利。
(一)乡村旅游带动。充分利用秀丽的山水风景和浓厚的民俗文化,大力发展乡村旅游,农民转变旅游从业者,实现农民区内“内循环”,抓住乡村旅游“点、线、面”布局,通过推出乡村旅游精品路线和特色民宿,为当地农民提供家门口就业的机会,确保了旅游产业发展红利有效释放、真金白银尽快落袋。目前,“张家界市—中湖—天子山和张家界市—协合—索溪峪—张家界村”两条精品线路上有特色民宿、农家客栈、农家乐达700多家,带动农民从事乡村旅游服务8000多人,每年带动农民增收达2000万元以上。
(二)农业产业带动。把创新产业扶贫模式融入“创建湖南省农村一二三产业融合发展示范县”之中,建成鱼泉贡米、天子山剁辣椒、湘阿妹菜葛、武陵源头茶叶4个省市级产业园,培育发展省级农业龙头企业1家,市级农业龙头企业11家,农民专业合作社76家,龙头企业产业链融合、农业功能融合、农业渗透融合走上良性轨道,带动建档立卡贫困户大力发展优质水稻、精品果蔬、绿色茶叶、特色养殖等扶贫农业产业,近年来脱贫户享受“区、乡、村”三级产业累计分红资金达1000万元以上。如菜葛产业,近年来武陵源区整合扶贫资金2000万元支持菜葛种植、产品提质和品牌创建发展,全区葛根种植面积4000亩,直接受益农民5000多人,每年带动脱贫户2300人,年人均增收达1000元以上。
(三)文创产业带动。走“文旅融合发展,产业带动扶贫”的特色路子。投入扶贫资金491万元引进乖幺妹土家织锦产业,其产品涵盖艺术品收藏、居家装饰、服装、服饰和实用类产品600多种,申请专利122件,公司累计培训土家织锦技师1200多人次,现有产业工人180多名,是目前武陵山片区最大的土家织锦研发中心和生产基地,带动索溪峪街道1463名脱贫人口致富。投入扶贫资金410万元引进扶持熊风雕塑产业做大做强,流转土地86.5亩,在索溪峪街道双文村打造大湘西第一个人文历史、民俗风情的雕塑公园,是大湘西地区最专业的写生、创作、实习、培训、接待基地,解决4个村31户脱贫户务工就业。
二、基本做法
自脱贫攻坚转战乡村振兴,武陵源区围绕把景区旅游效益辐射到乡村中去、把农民带进旅游产业链上来、把游客带到农户家中去、把农民带上旅游致富路上来等四大路径,探索出了以“四带动四转变”为特征的“旅游+扶贫”模式,即实施核心景区带动,促进农业向旅游业转变;实施乡村民宿带动,促进农村向乡村旅游目的地转变;实施旅游企业带动,促进农民向旅游从业者转变;实施旅游产品带动,促进农产品向旅游商品转变。“旅游+扶贫”战略的实施,全面加快了武陵源区农村脱贫致富奔小康进程,全面加快了乡村振兴进程。
(一)把责任扛在肩上。坚持把脱贫攻坚作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的全面检验,作为率先建成世界一流旅游目的地和全面建设现代化新武陵源的重大举措,把脱贫攻坚作为头号政治任务和第一民生工程来抓,自觉担负起统揽全区脱贫攻坚的政治责任,举全区之力抓脱贫。一是强化顶层设计。充分发挥区委“一线指挥部”作用,组织制订《2016年脱贫攻坚整区脱贫实施意见》《关于全面推进脱贫攻坚巩固工作的指导意见》《关于武陵源区2017—2020年稳定巩固脱贫成果的实施意见》等30余项文件,创新开展脱贫攻坚“十项行动”和“旅游+”产业扶贫新模式,确保了中央、省、市的决策部署在武陵源落地生根。二是强化工作调度。坚持区、乡、村三级书记抓扶贫,2016年以来,先后召开46次全区性的扶贫工作调度会和推进会,召开63次区委常委会、70多次区脱贫攻坚指挥部办公室主任会议,专题研究调度精准扶贫工作。三是强化脱贫巩固。整区脱贫后,坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”,创新实施帮扶脱贫、脱贫巩固、跟踪服务“三个一批”分类巩固帮扶机制,坚决做到扶贫政策不变、扶贫队伍不撤、扶贫力度不减、巩固措施不停,进一步巩固了脱贫成果。
(二)把帮扶抓在手中。坚持把抓实“两个帮扶”作为脱贫攻坚的关键举措,牢牢抓实驻村帮扶、结对帮扶两个责任。一是帮扶责任到位。实行领导联村、驻村帮扶、结对帮扶“三个全覆盖”:所有处级干部分别联系1个有贫困人口的村(居),86家单位与42个村(合村前,现为33个村)结对,932名党员干部与1787个贫困户结对,实行联村到户工作“十项要求”,驻村工作队长期驻村,帮扶干部每月至少走访贫困户2次,构建了单位与村(居)共进退、干部与贫困户紧相连的帮扶机制。二是帮扶措施到位。实行“三个精准对接”“五个必须”“五个到位”,即:精准对接帮扶计划、精准对接帮扶措施、精准对接帮扶政策;必须尊重贫困户个人意愿、必须熟知扶贫政策、必须结合乡村特色产业、必须有家庭帮扶增收新项目、必须踩准时间节点;确保政策保障项目落实到位、扶持资金发放到位、村集体经济分红到位、帮扶工作进度到位、技术支持和服务到位。做到每个贫困村有“5个1”:1名处级领导主抓、1个后盾单位牵头、1支驻村工作队帮扶、1个脱贫规划指引、1个村级产业支撑;每个贫困户有“3个1”:1名帮扶干部、1本帮扶档案、1套帮扶措施。三是帮扶监督到位。将扶贫工作纳入乡(街道)、部门绩效考核,坚持“一月一调度、一月一督查、一月一排名、一季一讲评、年终总结账”,实行“一票否决”;对乡(街道)、区直部门党委(党组)书记、帮扶责任人开展扶贫工作不力的,一律予以免职,形成了推进脱贫攻坚的强大合力。
(三)把产业送进农户。坚持把发展特色农业产业作为群众增收致富的长久之策,提升农业产业“造血”能力,治穷病,拔穷根。一是创新产业路子。按照“区级统筹、乡镇主导、产权到村、收益到户”的原则,积极盘活扶贫产业,即:由区级统筹搭建产业扶贫平台,将财政专项扶贫资金以村为单位委托或入股到项目;由乡(街道)主导,紧紧围绕旅游市场,精选和发展产业项目,产业权益为村集体所有,所有建档立卡人口享受产业收益分红。二是完善产业模式。大力发展“一乡一业”“一村一品”“一户一产”三级扶贫产业体系。“一乡一业”:根据每个乡(街道)的区位特点,各规划建设1个特色产业基地,扶持农业龙头企业和本地“能人经济”发展,重点在有贫困人口的4个乡(街道)扶持做强菜葛、高山辣椒、土家织锦、特色贡米等四大扶贫产业项目,将扶贫资金以村为单位委托或入股到产业项目,由村集体按比例享受收益,让产业红利覆盖所有贫困人口。“一村一品”:因村施策发展村集体经济,在有贫困人口的村(居)各建成1个特种养殖、农村客栈、特色民宿、乡村停车场等资产收益性扶贫项目,将贫困人口纳入农民合作组织直接受益。“一户一产”:着眼于增强贫困户脱贫内生动力,涉农部门主动靠前服务,面向贫困户广泛开展养蜂、药材种植、蔬菜种植、特种养殖、土家织锦等旅游产品生产加工培训,对有劳动能力的贫困户至少落实1个家庭增收项目。三是筑牢利益链结。坚持益于监管、益于核算、益于发展的原则,以贫困村为主体,参与委托扶贫和股份分红,实现直接帮扶、委托帮扶、股份合作方式与贫困村的有机对接、产业项目与贫困户的利益无缝衔接,使全区贫困户全面享受乡、村、户三重产业增收保障,确保贫困户长期增收、稳定脱贫。四是注重品牌培育。天子山剁辣椒、湘阿妹菜葛、禾田居茄子、天门红茶、天子绿茶等16个产品获得绿色食品认证,系列扶贫产品获得专利13件,湘阿妹菜葛获评“国家葛根种植标准化示范区”,“天子名翠”和“鱼泉贡米”获评湖南省著名商标,金毛猴红茶获评米兰世博会金奖,“两品一标”认证和基地创建从占比耕地面积比例均位居全省前茅。同时,武陵源区积极参加“农博会”、展览会、年货节、扶贫日等多种形式促进线下产品营销,并通过众创空间、供销云商、农村淘宝等电商企业和智慧武陵源、微信、抖音、京东等电商平台促进线上销售。各经营主体紧跟科技新前沿,瞄准消费新趋势,将“互联网+”、“生态+”等现代新理念引入生产经营活动,创新生产方式、经营方式和资源利用方式,将“旅游+产业”的边界扩展到更广的范围,实现生产、生活、生态共赢。五是发展集体经济。各村级组织在农民自愿的基础上,采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地,发展特色民宿、旅游店铺、特色产业,增加村级集体经营性收入。并依托项目优、发展快、前景好的产业主体,以土地使用权等资源形式参股,增加村集体股份合作收入。如协合乡的协合村、李家岗村、土地峪村等5个村与张家界湘阿妹食品有限公司签订菜葛土地流转协议,公司统一经营管理,每年给每个村产业分红资金3万元;双文村、双星、田富、金杜4个村资金入股熊风雕塑产业园,每年村集体分红32万元。
(四)把政策落到实处。始终聚焦“两不愁三保障”这个基本要求和核心指标,出台住房、医疗、教育、就业等相关政策30多项,重点把义务教育、基本医疗、住房安全政策落实到村、到户、到人,确保应享尽享,确保稳脱贫、不返贫。一是实施“阳光助学”工程。免除贫困家庭学生中小学教科书费、学杂费,并按小学、初中、高中、职高、大学每人每年1000、1500、2000、4000、5000元的标准,对建档立卡贫困户子女就学进行生活补助,给予特困生扶贫助学补助,杜绝了因贫辍学现象。二是开展“阳光医疗”工程。建立了“基本医疗、大病保险、医疗救助、财政限额兜底”四重保障,对建档立卡贫困户就医费用报销比例提高10%,大病保险报销起付线降低50%;患重病、大病的贫困户,除享受各种政策外,还由财政给予10万元以内的补助,确保了贫困人口“病有所医”。三是开展“阳光住房”工程。结合核心景区移民搬迁,通过落实危房改造、易地扶贫搬迁、“阳光房”集中安置等政策,确保了贫困户“住有所居”。
紧紧抓住旅游这个最大区情,围绕精品景区、特色城镇、美丽乡村三位一体全域优质旅游示范区建设,坚持“旅游反哺农业”工作方针,全力实施“旅游+”战略,通过推动“四个转变”,全面加快农村脱贫致富奔小康,全面加快乡村振兴进程。“四个转变”具体来说就是:
(一)推动农业向旅游业转变。坚持规划引领、因地制宜、错位发展,编制了乡村旅游发展规划、乡村旅游民宿发展布局专项规划,突出项目带动,努力打造“一片一业”“一村一品”发展格局,培育特色乡村旅游产品。出台《关于加快发展乡村旅游的指导意见》,全面实施乡村旅游“三乡十村”发展工程,即:围绕核心景区,确定了野溪铺、插旗峪—龙尾巴、张家界村3个乡村旅游示范片和10个乡村旅游发展重点村,按照“宜旅游的发展旅游、宜从事旅游的农户转型旅游业”原则,重点开发特色民宿、田园综合体,发展了一批农业观光游、生态游、户外体验游产品,形成了以点带面、梯次推进的良好发展局面,打造了五号山谷、回家的孩子、水木潇湘、梓山漫居等一批特色民宿品牌,协合特色民宿群在全国乡村旅游与旅游扶贫大会上获得高度肯定和重点推介。2018年,全区乡村旅游接待量达220万人次,实现旅游收入12.9亿元,同比增长20%,乡村旅游成为武陵源全域旅游发展的第二极。
(二)推动农村向乡村旅游目的地转变。以城乡互助共建为平台和抓手,坚持机关单位与贫困村(居)“一帮一、结对子”的帮扶模式,推动乡村旅游发展。突出基础设施改善。不断加大资金投入,每年将区财政增收的20%用于美丽乡村建设,平均每个村投入达900多万元,先后开展农村“通达”“通畅”等“六到农家”项目1606个。重点实施乡村旅游道路窄加宽、白改黑工程,加快乡村旅游“一场一中心一系统三配套”(停车场、游客服务中心、标识标牌系统,配套旅游厕所、游步道、小广场)建设,实现了全区农村用水用电、网络宽带、交通出行、医疗卫生、文化教育、垃圾治理等服务100%保障,确保了游客车能停、路能行、水可用、服务有保障。突出农村人居环境整治,制订了农村人居环境综合整治三年行动计划,按照“干净、整齐、点亮、美化”要求,着力实施“人居美、环境美、生态美、乡风美”四大行动,建设宜居、宜业、宜游的美丽家园,营造了与世界自然遗产相媲美的乡村风景线,成功创建省级美丽乡村示范村5个、市级美丽乡村示范村9个,人居环境改善“四美”建设经验在全市推介。
(三)推动农民向旅游从业者转变。坚持“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的思路,坚持把从事旅游服务作为促进贫困群众增收的重要途径,着力推动贫困户脱贫致富。一方面,结合农村建房和危房改造,积极鼓励投资商通过租赁或入股的方式,流转老百姓的土地山林和闲置房屋,发展特色民宿和田园综合体,既增加贫困户经济收入,又为贫困户提供民宿管理服务、土特产生产销售、田园风光营造等旅游服务工作。另一方面,坚持以新时代党员群众讲习所为平台,着力加强贫困群众旅游服务技能培训,推动实现“家门口”就业。目前,全区已有5500余名农民从事旅游服务业,占全区农村人口的30%,贫困群众户均增收超过2200元,农民成为乡村旅游发展最大最直接的受益者。
(四)推动农产品向旅游商品转变。坚持把“旅游+农业”作为重点工作来推进。实施特色农业“千亩基地、万元增收”工程,成立武陵源农业旅游开发公司,重点扶持龙头农业企业、合作社、农业大户,以“农头企业+专业合作社+农户+家庭规模经营”等形式,扎实推进农业产业组织化生产经营,现有市级以上农业龙头企业12家、农民专业合作社88家。扎实推进农旅深度融合,大力发展特色农业,连续6年出台《武陵源区农业产业化发展奖扶办法》,鼓励创建休闲农业区级示范园,发展蔬菜、茶叶、大鲵、特色种养等生态产业。目前,全区商品蔬菜种植面积已达到1万亩,茶叶3300亩,大鲵养殖超过15万尾。编制了《武陵源协合田园综合体项目规划》,开展田园综合体建设试点,加速让农产品向旅游商品转变,“鱼泉贡米”入选全国名特优新农产品目录,“湘阿妹”菜葛产品成为武陵源旅游市场主打品牌,“乖幺妹”土家织锦多次在发达国家展销并出口欧美市场,“武陵源礼品”已打造成来张游客的畅销“伴手礼”。
三、主要经验
通过多年的实践,武陵源区认识到,打赢脱贫攻坚战,全面实施乡村振兴战略,必须立足资源优势,精心谋划,精准定位,精细实施稳步走出一条富有自身特色的“旅游+扶贫”之路。
(一)战略资源要优化。武陵源是一个典型的少数民族地区,土家族、苗族等少数民族占总人口的94%左右。要实现让大家在奔小康路上“一个都不能掉队”,唯一的途径就是充分利用好得天独厚的旅游资源,精准发力,精准施策,把生态优势转为发展优势,把绿水育山变成金山银山,让贫困群众享受旅游发展带来的红利。一是加强顶层设计。始终坚持规划先行,统筹谋划全区“三乡十村”旅游发展布局,看力构建精品景区、特色城镇、美丽乡村三位一体全域旅游格局。先后出台了整区推进旅游扶贫建设美丽乡村的决定、加快发展乡村旅游的指导意见、乡村旅游发展实施方案、乡村振兴行动计划等文件。组织编制武陵源区乡村旅游发展规划、武陵源区乡村旅游民宿布局专项规划,明确了发展思路,指明了发展方向。二是打造旅游扶贫产业。推进“千亩基地,万元增收”工程,坚持“围绕旅游、市场引导、因地制宜”,优质水稻、无公害蔬菜、中药材、花卉苗木、茶叶等特色种植和大鲵、刺猬、石蛙等特种养殖不断做大做强打造了湘阿妹菜葛、鱼泉贡米、土家织锦、天子山辣椒等“四大”旅游购物特色品牌。三是发展乡村旅游。突出重点区域、突出民宿建设、突出民俗风情,坚持因地制宜、错位发展,通过鼓励投资商、居民结合农村建房和危房改造开发民宿,构建山上世界遗产、山下“世外桃源”旅游发展新格局,插旗峪、抗金岩、龙尾巴等乡村精品旅游线受到追捧,五号山谷、回家的孩子等一批乡村民宿得到市场青睐,乡村旅游正在成为武陵源区发展全域旅游的新亮点。通过实施乡村旅游,农村土地、房屋、山林等资源不断得到盘活,正实现了“农村资源变资产、资金变股金、农民变股东”。协合乡特色民宿群在全国乡村旅游与旅游扶贫大会上获得国家、省市相关领导高度肯定和重点推介。乡村旅游已经成为武陵源旅游扶贫的重要途径,为建立卡贫困人口人增收3000元以上。贫困村集体经济收入平均达到9.57万元,部分盆困村通过发展乡村旅游实现村集体经济收入超过100万元。
(二)战略定位要精准。2016年初,在省委扶贫开发推进工作会议上,武陵源立下了“军令状”,要在全省率先整区脱贫。但怎么样算脱贫?要怎么样脱贫?中央、省市的补助政策如何?等等这些都没有具体的方向可找、没有现成的经验可循,只能摸着石头过河自行探索。基层干部群众对脱贫的认识还只是停留在一项基本任务阶段,没有上升到中心工作来。如何才能团结一心打赢这场攻坚战,战略的指导方向和凝聚人心重要作用必不可少不可或缺。提出一项大体战略相对容易,但是要能出成果,战略就必须时间准站位准措施准。可以说,年初的时候已经错过了人大会、经济工作会议等进行部署工作的最佳时间节点,但兵贵神速,拿到军令状后,武陵源区立即研究部署相关工作,常常是连夜摸底调研确定工作方案和工作任务,力求尽快让工作进入轨道。另一方面,在当时社会氛围尚未浓厚的情况下,武陵源保持了高度政治敏感性,始终把脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务来抓,始终把脱贫攻坚任务作为对全区党员干部政治定力的一次全面检验,将工作重心向扶贫“一边倒”,建立一个重点工作一个处级干部牵头抓的工作格局,将所有干部职工都编入脱贫攻坚作战体系,规格之高动员力量之广前所未有,为啃下“硬骨头”奠定了坚实的政治保障。同时,面对如何帮扶脱贫这一问题,看起来有很多选择,比如说拿着政策补贴就完全可以达到脱贫标准。但要真正的断穷根、富长久,除了增强发展的内生动力,没有其他的路子可走。因此,武陵源区根据实际情况,坚持“旅游反哺农业,扶贫对接旅游”工作方针,以发展乡村旅游为主线,整区推进旅游扶贫,加快旅游产业快速健康发展,开发亲子游、自驾游、背包游等特色旅游产品、开发鱼泉贡米、特色菜葛等特色农业产品带动贫困村转型发展,事实证明,武陵源因地制宜探索出“旅游+扶贫”的路子是成功的,也是可以借鉴和推广的。
(三)战术运用要灵活。习近平总书记指出,“党的十八大以来,脱贫攻坚取得显著成绩,我们形成了不少有益经验,概括起来主要是:加强领导是根本把握精准是要义增加投入是保障、各方参与是合力群众参与是基础。”在精准扶贫、精准脱贫的具体实践中,要打赢这场脱贫攻坚战,需要深刻理解习近平总书记重要讲话精神,灵活运用战术,牢牢抓紧“精准发力协作配合、各方参与”三大法宝。精准是“活”的基础,贫困对象、家庭具体情况帮扶措施等都需要精准,才能够有的放矢,否则在在具体的操作中就会有各种问题、一盘散沙。为了解决精准的问题,着重强调干部的责任,要求每位驻村干部必须双脚沾满泥土,实地入户调查,及时掌握贫困户的家庭状况和思想动态,进一步夯实干部的责任。协作是“活”的灵魂,说到底,战术要就是为了让我们的党员干部、各部门能够根据实际情况,最大程度的发挥帮扶效益,确保每一分钟、每一分钱都是实实在在的用在帮扶上。各方参与就是要强化社会合力、强化基层活力,要调动一切积极因素,充分发挥政府、市场、社会的作用,加快构建大扶贫格局,形成各方参与良好局面。比如产业扶贫,武陵源区选择了西兰卡普鱼泉贡米等一批有实力的企业参与到扶贫中,通过政府补助一点,企业让利一点,群众投入一点,把企业成长和脱贫紧密结合起来,即帮助企业本身开拓市场,构建良好的社会形象,也有助于培养贫困群众的主体意识,树立自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心。
(四)战斗保障要实在。上下同欲者胜,要保障基层干部在脱贫攻坚中的决心和干劲,就必须要为敢于担当者担当。比如易地扶贫搬迁工程的阳光院建设,要按照以往的审批程序,就难以确保如期开工,为确保工程进度,就需要特事特办,就需要政府主动担责,打破党员干部思想上的束缚,让职能部门按照大政方针大胆放手去做。另一个重要的保障是资金,资金的流动水平不仅反映了一个地区的经济社会发展状况,也直接影响到脱贫攻坚工作大局。武陵源始终把提升资金的使用绩效作为工作重点,从两个方面入手,为脱贫攻坚提供了坚实的资金保障。一是盘活存量。充分发挥涉农资金在产业调整、基础设施、环境治理、民生改善等方面的引导带动作用,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。二是用好增量。积极争取资金项目支持,加大向上级部门的沟通衔接力度,完善贫困村基础设施和产业发展提供了坚强资金保障。最后也是最关键的保障则是问责机制,实行“三个一律免职”,将责任追究精准到个人。
下一步,武陵源将牢记习近平总书记“带领广大农民脱贫困、奔小康,让广大农民过上好日子”的嘱托,始终坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,团结带领全区干部群众,不忘初心,勇担使命,艰苦奋斗,不断巩固提升脱贫成果,按照把武陵源美丽乡村打造成武陵山片区乡村振兴的样板目标,大力实施乡村产业提质、乡村建设升级、人居环境整治提升、公共服务保障行动、乡风文明培育行动、乡村治理示范6大行动26项工程100项重点任务。力争到2025年,实现农业总产值达10亿元,乡村旅游接待430万人次、综合收入66亿元,农村居民人均可支配收入达25000元以上。
(供稿单位:张家界市武陵源区人民政府;中国乡村发现网转自:《湘村行动:湖南乡村振兴精选案例》,湖南师范大学出版社,2022年版)
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