前不久有村民抱怨，三次上门找镇长反映情况都未能碰面，第四次终于见到了，可镇长没让他落座就说，“我马上还要开会，你的问题我知道了，去找分管副镇长解决吧。”镇长让一名副镇长进门把村民领走了，但问题在副镇长这里依然没有得到解决。(4月17日 人民日报)
十八大以来，从八项规定到群众路线教育实践活动，两年多来，变化明显，成效显著，党员干部对群众反映的问题更重视了，责任担当的意识增强了，解决问题的能力提高了。然而也要看到，公然置群众反映于不顾的做法虽然不大有了，但“高高举起、轻轻落下”的情况还不少；“门难进”“脸难看”的现象少了，但“踢皮球”“事难办”的情形依然存在。
社会主义进入新时代，人民群众的美好生活需要日益增长，可以说，群众有诉求、有意见是常事。但“上面千条线，下面一根针”，基层干部也确实忙，这点不仅在机关单位内部是公认的，哪怕是在群众口中也多有耳闻，所以通常情况下，群众不会也不愿主动上门“麻烦”领导干部，除非遇到真解决不了的难事、急事。越是在这个时候，就越能看出一名干部的责任和担当。
究其根源，如果同一事情或同一项工作任务由多个部门来负责的话，那么必将导致职权交叉，出现“有利相互争、无利相互推”、“大利大干、小利小干、无利不干”以及遇到棘手问题后“互踢皮球”的现象，严重影响政府的行政效率。
为治理政府部门“踢皮球”问题，需落实“责任清单”。“责任清单”通过梳理部门之间的职责交叉事项,明确相关部门的履职界限,建立协调配合机制。对于部门间的职责交叉事项,按照一件事情由一个部门负责的原则予以理顺。对于确实需要多个部门负责的事项,要明确牵头部门,分清主次责任,强化协调配合,以彻底消除部门间的推诿扯皮现象。
（作者单位：四川省绵阳市安州区国土资源局）
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