针对一些地方为了获得国家资金支持与政策优惠，往往戴了“贫困帽”就不愿摘下来的现状，近日中办国办印发《关于建立贫困退出机制的意见》，为破解“贫困县不贫”“贫困帽戴了不摘”开出药方。（5月13日 新华网）
我们知道，目前我国尚有7000万贫困人口，实现2020年如期全部脱贫的任务很艰巨。为了进一步组织人口脱贫，国家为贫困地区（特别是中西部山区）制定了很多优惠政策，比如：税收减免、资金倾斜、项目扶持、移民搬迁、政策优惠等等，就连高考加分、子女就业、考试降分这些优厚的政策都向西部蔓延，如同生活在襁褓中的婴儿，尽情地吸允着母亲的营养。但是这种情况不可能长久维持，孩子早晚有一天要长大、要自立、要自己创造未来，母亲的过于溺爱势必扼杀孩子天生的创造力和自我造血功能。俗话说“会哭的孩子有奶吃”，拿现实来说，全国同时位居“贫困县”和“百强县”的地区不在少数，同等条件下，他们在争取国家项目时，用“贫困县”的帽子骗取着母亲的柔情；拿到钱之后，又以经济强县的身价彰显着领导政绩，这与国家精准扶贫的战略是背道而驰的。
为什么我国在脱贫攻坚的道路上，多少年来投入较多、效果甚微？说到底，一方面受“上有政策 下有对策”思想影响，为官不为、做事不力，多少人力物力都耗费在了漫长的等待之中，久而久之走进了死胡同。另一方面没有将“好钢用在刀刃上”，扶贫资金被挪用、被挤占的情况时有发生，制定的脱贫措施与实际脱轨，老百姓抵触情绪较高。因此，我们必须在精准上下功夫。精，即精确识别、精确帮扶、精确管理；准，即实事求是、因地制宜、科学推进。
打破扶贫僵局，要有敢于摘帽的勇气。只有在政策公平、环境公平、资金公平、人才公平的环境下，完善体制机制，才是脱帽的关键。笔者认为：首先，中央要加大对贫困地区的精准识别，严肃清理贫困县帽子，对贫困队伍进行大幅度瘦身，减轻扶贫压力；其次，要政府带动、多方参与，积极整合社会力量为脱贫攻坚建言献策，提升扶贫效率；再次，要加强宣传引导，让群众从思想上树立脱贫信心和荣誉感，变被动脱贫为主动脱贫，完善鼓励措施，把好质量关。
头顶穷帽不光荣，只有建立和完善贫困退出机制，对扶贫中的“拖延症” 、“急躁者”对症下药，鼓励脱贫地区及时摘帽，切实整合资源打通脱贫攻坚“最后一公里”，才能真正实现 “小康梦”。
作者单位：四川省绵阳市组织部
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