您现在的位置: 乡村发现 > 首页 > 专题栏目 > 2016年中央一号文件

围绕解决4个关键问题全面推进农村农业深化改革

[ 作者:罗浩  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2016-03-02 录入:吴玲香 ]

——云南省委农村工作会议纪要

今年1月,省委、省政府制定下发《云南省全面深化农村改革综合性实施方案》,提出五大领域部署了31项到2020年完成获取得重大进展的重点改革任务。229日,云南省农村工作会议在昆举行。会议指出,要逐一细化落实好《方案》,确保全面完成。围绕建设现代农业产业、生产、经营体系和加强农业综合生产能力建设、美丽宜居乡村建设,要通过推进相关改革解决好4个关键问题。

一要围绕解决谁来种地的问题,创新农业生产经营组织方式,培养职业农民队伍,加强农民专业合作社规范化建设,引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,加强农业社会化服务体系建设,构建培育新型农村经营主体的政策体系,支持新型农民、新型农业经营主体发展成为建设现代农业的骨干力量。

二要围绕解决怎么种地的问题,按照落实所有权、稳定承包权、放活经营权的思路,完善农村承包土地所有权、承包权、经营权三权分置办法,探索创新土地经营权实现方式,建立健全县、乡、村三级土地经营权流转服务和管理网络,依法推进经营权有序流转,促进多种形式的适度规模经营发展,把分散的农户组织进现代农业产业体系,进行标准化生产,实现规模化经营。要加快实施农村承包土地权登记颁证整省推进试点,确保2017年基本完成全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作。要加快推进农村宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记颁证工作,确保2018年基本完成全省农户申请农村房屋所有权确权登记颁证工作。要深化集体林权制度改革,进一步完善林木权登记管理,稳步推动林木权证、非林地林木证和经济林果证发证工作。

三是要围绕解决钱从哪里来的问题,健全农业支持保护体系,加大财政性、财产性、金融性资金投入力度,进一步发挥财政资金引导作用,撬动规模化经营主体增加生产性投入,加快农村金融制度创新,发挥政策性金融作用,推动金融资源更多向农村倾斜,推进农村土地制度改革,深化农村产权制度改革,完善产权权能,建立完善农村产权流转交易市场,让沉睡资本变成活资本

四是围绕解决人往哪里去的问题,加快户籍制度改革和落实居住证制度,促进进程务工农民有序实现市民化,平等享受教育、医疗等城镇基本公共服务。到2020年,基本建成与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学搞笑、规范有序的新型户籍制度,促进农业转移人口落户城镇。

中国乡村发现网转自:云南网

 


(扫一扫,更多精彩内容!)

免责声明:中国乡村发现网属于非盈利学术网站,主要是为推进三农研究而提供无偿文献资料服务,网站文章、图片版权归原作者所有,不代表本站立场,如涉及版权问题请及时联系我们删除。