戴庄村发展模式是“时代楷模”、“三农人物”赵亚夫研究员一生中最重要的一个“作品”。他本着“做给农民看，带着农民干，帮助农民销，实现农民富”的追求，带领一帮农业科技人员，扎根这个茅山革命老区最贫困村10多年，成功探索出贫困村脱贫致富之路。去年底，习近平总书记在江苏视察期间，专门接见了赵亚夫，并鼓励他把好技术推广起来，带动群众致富。为借鉴戴庄经验，市委研究室在调研的基础上，形成了《村小启示大——镇江“戴庄模式”带给我市的若干思考》的调研报告，市委、市政府主要领导阅后均作出重要批示，要求借鉴戴庄经验，走乡村特色发展之路。
戴庄村，句容市最南端茅山丘陵腹地一个偏僻的小山村，在镇江版图上是个不起眼的地方，全村仅有866户2879人。村域面积10.4平方公里，每平方公里有277人，人口密度仅为全省农村平均水平的一半。村民文化水平偏低，文盲及小学以下文化程度占多数。因丘陵山区地形复杂，引水不畅，加上干旱等天气原因，旱作物经常失收，农业效益很低。2003年农民人均纯收入不足3000元，是句容有名的贫困村。但是自从10多年前镇江市农科所老所长赵亚夫等一批农业科技人员志愿来到这里后，戴庄的状况才有了明显改观。赵亚夫与当地干部一起，经过调研、探索、实践，提出了以“党总支+合作社+农户”的丘陵山区致富农民的“戴庄模式”，走出了一条在经济欠发达的革命老区和基础条件较差的丘陵山区发展有机农业的“以农富农”之路。2007年全村人均纯收入超过句容市平均水平，2008年实现由温饱到小康的巨大转变，2013年人均纯收入10年翻2.5番。戴庄为什么发展这么快，快速致富靠的是什么，奥妙究竟在哪里？
一、因地制宜寻找本村发展优势，大力发展有机农业，走出了一条具有戴庄特色的农业现代化之路
戴庄村是苏南地区难得的农业资源丰实、自然环境优美的丘陵山村，发展有机农业，宜其地、合其时。
所谓宜其地。一是戴庄土地资源相对丰富，具备发展有机农业最基本的条件。戴庄耕地面积7312亩，林地500亩，加上岗坡地，实际农用土地面积超万亩，人均农用土地3.5亩。二是戴庄远离城市和工业区，水质清澈、土地无污染。戴庄到句容市区40多公里，周边30公里范围内没有污染严重的工业；全村有大小水库、河塘80余个，面积1300亩，占国土面积8.3%，最大的白沙水库各项检测指标均达I类水质标准；戴庄相对地广人稀，有大片远离村落、公路但却靠近水源的岗坡地和冲田，而且大多处于流域上游位置，外来污染侵入少。三是戴庄岗坡地土质偏砂，虽较瘠薄但较疏松，酸性较强，非常适宜种茶、桃等经济作物。
所谓合其时。本世纪初以来，随着苏南城市居民逐渐走上小康生活，对农副产品最大的担心是污染问题，他们愿以较高价格购买优质、安全、无公害的有机食品。如果戴庄能够生产出符合城里人需要、品质优良、无污染的有机农产品，一定能适销对路，赢得市场，戴庄完全可以成为周边大中城市的“米袋子、菜篮子、后花园”。
基于以上的资源和条件，在赵亚夫等科技人员指导下，戴庄村扬长避短，因势利导，提出了不随大流搞工业，要在有机农业发展上大做文章。先是在村里搞起了示范园，接着又搞起了示范户，通过示范、带动、引领，充分调动了广大农民发展有机农业的积极性。目前，戴庄参与有机水稻、蔬菜、草莓等有机农业项目生产的农户已达782户，占全村总户数的90%。有机农业已成为戴庄农民的主要收入来源，占农民收入的七成以上。
二、应时应势组织农民抱团发展，成立专业合作社，找到了一条加快农民增收、实现共同致富之路
1.实行“党总支+合作社”运作模式，使干群成为利益共同体。村党总支与合作社合二为一，一方面，合作社借助村党总支的组织优势和村内熟人社会的特点，更容易说服、发动群众，有利于合作社各项工作的开展；另一方面，村党总支能够在新形势下重新找准工作定位，通过合作社这个平台，带领广大群众致富奔小康。合作社下设理事会和监事会，其成员由社员大会选举产生，目前，有3名村干部、9名种植大户当选为理事会和监事会成员，其中村党总支书记当选为理事长。通过这种合作模式，使村集体与村民的利益紧密联系在了一起，村党总支与合作社的工作紧密联系在了一起，实现了干部得信任、群众得实惠、集体得发展的共赢效果。
2.推行“六个统一”生产模式，实现农业生产标准化管理。合作社把一家一户干不了、干不好、干了不合算的事承担过来，采取“六个统一”的生产方式和组织形式，即统一规划生产布局、统一技术培训、统一标准化生产技术规程、统一免费供应种子和农资、统一品牌、统一组织销售，实行农业生产标准化管理。在坚持“宜统则统”的同时，仍实行“生产在户”，耕地仍由一家一户承包经营。由于合作社提供统一服务，农户需要做的只是锄草、灌溉和日常管理，劳动强度不高，一般劳动力都能胜任，这就使得全村绝大多数农户能通过发展有机农业实现增收致富。
3.确立“利润三次分配”机制模式，保证农民利益最大化。社员以土地入股，并按照合作社的田间管理要求认真管理，最终不论产量高低，合作社都按照常规水稻每亩500公斤的产量，以4.2元/公斤收购价格同社员结算，进行第一次分配。为防止种多种少一个样、种好种坏一个样，合作社在从产品销售后的剩余利润中收取一定公积金和风险金后，将剩余部分以农户精耕细作程度作为标准，进行第二次分配。等到若干年后，合作社的公积金积累到一定程度，将按照社员的原始股份额，进行第三次分配。2013年，戴庄农民人均纯收入达到16600元，其中务农收入占70% 以上，村集体经济收入近200万元，合作社固定资产达到1000多万元。
三、坚定不移实施“科技兴农”战略，打造一支永久型的人才队伍，探索了一条科技支撑现代化农业发展之路
1.结亲农科所，把“财神”请回家。除赵亚夫一直担任戴庄有机农业合作社农业科技顾问外，镇江市农科所始终有4名科技人员蹲点戴庄，负责合作社科技推广工作，农科所研究员刘伟忠兼任合作社副理事长，从地位上确立了科技人员的权力和作用。赵亚夫每周必有3天时间在戴庄，4名科技人员每年有三分之二的时间常驻戴庄。在科技人员的帮助和指导下，农科所在戴庄指导推广农业科技已达60多项。由于大力推广农业科技，有机大米最高每斤卖到30元，有机桃卖到5元一个，戴庄土地亩均效益翻了3-4倍，农民收入也是年年大幅增长。
2.长远作打算，引导农民学科技。随着合作社户数的增加和有机农业规模的扩大，仅靠科技人员的技术力量是远远不够的，必须培养一批戴庄自己的实用技术人才。为此，戴庄多次组织村社干部、大学生村官、经营大户到日本和省内外学习考察，积极培养农业科技示范户、种养能手。合作社按产业成立粮油、果茶、畜禽等实用技术学习班，社员根据经营项目选择参加，有时为了方便农户，培训班办到了村民小组、办到了示范户，8人、10人的培训班照样开。
3.培养后备军，让大学生村官挑重担。赵亚夫、刘伟忠等把大学生村官作为重点培养对象，让大学生村官挑起科技重担子，延续他们的科技兴农之梦。大学生村官在赵亚夫等人的言传身教下，由当初农业的门外汉，如今个个成了独当一面的一把好手。徐敏自从大学毕业到戴庄任村党总支副书记以来，为尽快掌握过硬的种植技术，他白天跟着赵亚夫一起到田间地头现场请教，晚上通过阅读相关书籍、上网等途径系统学习，很快掌握了一些农产品种植技术，农闲和休息时间，他就向群众传授有机农产品种植技术。为解决农产品销售难题，他推出了“戴庄有机农业朋友会”会员制直销流通模式，通过这种直销方式，不仅降低了市民消费成本，还能让农民的利益最大化。
戴庄有机农业发展的成功实践，根本的原因在于：突出改革发展导向，以科技为支撑，以合作社为载体，以入社农户为基础，不断发挥农业在经济社会发展中的综合效益，初步形成了农业现代化先导区的现实样本。“戴庄模式”，给我市提供了许多有益的启示：
（一）加快农民致富步伐，必须因地制宜、多措并举，努力形成多样化增收的良好局面。戴庄的实践证明，工业强固然是优势，而农业重则不一定是弱势，只要我们扬长避短，因势利导，就能抢先机、争主动，使弱势变优势、优势变强势，困难再多也能打破常规干成事。对我市来说，农村情况千差万别，自然条件、资源禀赋、区位状况和发展基础各不相同，要因地制宜、因村施策、因人施方，充分发挥各自优势，帮助农民实现增收致富。引导广大干群认识到不仅只有工业能富民、农业同样也能富民的道理，不能仅热衷于搞工业、园区和“三来一加”项目。鼓励农民创办家庭农场，对一些基础较好、发展潜力较大的家庭农场，列入帮扶计划，在涉农项目上给予倾斜。
（二）促进农业可持续发展，必须坚持“科技兴农”战略，破解农业科技“最后一公里”问题。戴庄发展有机农业，一个重要举措就是依托农科所等技术力量支持，搭建农业科技研究、示范、推广、培训平台。借鉴戴庄经验，我市要统筹制定农业中长期科技规划，把农业和农村经济纳入科学发展轨道，实现农业和农村经济的可持续发展。研究项目对接机制，加强与省级机关、科研院所的联系与沟通，让帮扶项目尽快落地生根。对落地的科技帮扶项目，要精心培育、精心打造，保持项目的延续性，绝不能出现帮扶结束项目就结束的现象。结合我市家庭农场集聚区建设，有意识地选择一些可以辐射的村，打造一个长久的固定的示范基地。建立科技人员投身现代农业建设的利益联结机制，为科技人员“把论文写在大地上”提供广阔舞台，激励更多的省内外科技专家参与我市的建设和发展。
（三）构建新型农业经营体系，必须找准“统”与“分”的关系，大力实施统分结合的双层经营体制。戴庄有机农业合作社，坚持以家庭承包经营为基础，实施统分结合的双层经营体制，既加强“统”的功能，又注重发挥“分”的优势。今后我市必须根据实际，构建符合农业特点和发展趋势的生产方式、组织形式和经营体系，充分发挥农户经营和统一经营两个层面的优势，走新型农业合作化道路。在农业合作社内耕地仍由农户一家一户经营的基础上，借鉴“六个统一”的模式，由合作社提供全方位、低成本、便利高效的生产经营服务。选择条件适宜的村，在土地确权颁证的基础上，试行村级土地股份合作社，进一步发挥“统”的作用。充分发挥村级党组织的领导核心作用，以行政村为单位建立合作社，实行“一村一社”。
（四）发展现代高效农业，必须加强农产品销售市场建设，把“帮助农民销”更加凸显出来。戴庄人推出了“以米会友”、农产品免费品尝会、在大中城市设立直销窗口等模式，有效解决了农产品销售难问题。对我市来说，要加强对从事农产品销售经纪人队伍的组织和培训，使得在农产品销售市场和农户之间建立市场化的网络或联系，使农民生产与市场销售的信息对称、畅通。有计划地选择一些大中型城市，设立宿迁农产品体验日，通过全方位的体验来促进销售，通过营销过程来激发消费行为。组建农产品销售合作公司，在全市范围内筛选一批优质、生态的农产品进入合作范围，在上海、杭州等一些大中城市建立仓储基地，设立宿迁农产品直销窗口。
（五）推进新农村建设，必须发挥人才的支撑作用，尤其是要激发大学生村官扎根基层干事创业的信心和决心。在戴庄，正是由于大学生村官、科技人员和本地能人大户的加入，有机农业和合作社才能不断发展壮大。推进社会主义新农村建设，人才是根本。各地党委、政府和有关部门要加强领导、指导和研究，加大教育培训、平台建设、政策支持力度，吸引年轻人、大学生、科技人员、外出务工经商人员到农村施展才华、干事创业。要激发大学生村官的工作激情，鼓励他们进一步扎根农村、融入农村，和农民同吃、同住、同劳动，至少确保70%以上时间在村里工作。组织部门在每年选拔大学生村官前，要详细了解农村基层的需求状况，尽可能选择热心农村工作、所学专业在农村有一定适用性的大学生到村任职，其中具有农学背景的要占有一定比例，保证需求相适地输送人才。
中国乡村发现网转自：三农研究（微信公众平台）
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