“新华视点”记者调查发现，多地发生虚报淘汰落后产能套取奖补资金案。在审核检验过程中，有的基层工作人员索要巨额“好处费”，有的未按要求现场核查，审核签名由他人代签。（新华网，2016年9月27日）
淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，是加快节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要，是走中国特色新型工业化道路、实现工业由大变强的必然要求。而淘汰落后产能奖补资金也是为支持企业淘汰落后产能，适应时代需要，不想却被某些别有用心的人当成了赚钱的工具。近年来，多地相继出现非法套取淘汰落后产能奖补资金案件，数额巨大，给国家造成了重大损失。
按照国家有关规定，奖补资金的申报需经工信局等部门评审，并由财政、审计等部门核查发放。但在实际评审过程中，一些环节并未得到有效把关。有的企业虚报产能，一些基层工作人员在最初审核环节不认真核对。在随后的复核检验过程中也存在走形式的问题，核实起来很多时候也不够严谨。如此种种，才让别有用心的人有机可乘。利用手中职权，权钱交易，通过“感谢费”“好处费”等方式将国家奖补资金收入囊中。
索要“感谢费”，不知道是要感谢淘汰了落后产能，还是要“感谢”多给了奖补资金，笔者不禁佩服从中牟利者的权力有多任性，让自己赚了个盆满钵满的同时，让淘汰落后产能企业“损了夫人又折兵”。而各地之所以虚报淘汰落后产能套取奖补资金案频发，究其原因，还是各地方政府疏于对奖补资金的监管。虽然各相关部门都有监管职责，但缺乏有效配合，难以形成合力。部门之间还会相互推诿扯皮，推卸责任，让奖补政策漏洞百出、有隙可乘。
为了不影响奖补资金的实际效用、造成国家资源的浪费，应建立起责任明晰、多方制约的监管机制。首先，要加强对淘汰落后产能工作的领导。相关部门之间要认真履行职责，积极贯彻落实各项政策措施，加强沟通配合，健全领导机制，明确职责分工，做到责任到位、措施到位、监管到位，确保工作取得明显成效；其次，规范审核的监督程序。奖补资金资格的审核发放必须公开，让群众参与监督，增加申报的透明度，保证评审的真实性和权威性；再次，加强监督检查。定期对各地区淘汰落后产能工作情况进行监督检查，切实加强对重点地区淘汰落后产能工作的指导；最后，实行问责制。将淘汰落后产能目标完成情况纳入绩效考核体系，对瞒报、谎报淘汰落后产能进展情况或整改不到位的地区，要依法依纪追究该地区有关责任人员的责任。对奖补资金贪腐案件严肃彻查，从严、从快、从重处理。
作者地址：四川北川县曲山镇
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