根深则叶茂，本固则枝荣。抓好基层组织建设，是我们党对执政规律的深刻认识和把握，是新时期完成党的执政使命的需要，应该成为新时期坚持群众路线的新内容和新起点，成为巩固党的执政地位、执政基础的新共识和新要求。新一届村“两委”换届工作即将开始，各地各部门都应该把“为民”的要求放在首位，把村“两委”领头人选好，把基层组织建好。
把“富民”作为基层组织建设的第一要求。基层要和谐，关键靠发展。迫切需要把发展村级集体经济作为一项重要任务来抓。要进一步落实各地各部门，特别是乡（镇、街道）责任机制，加强政策扶持，创新发展形式，着力增强农村集体经济的“造血”功能。探索由乡、（镇、街道）牵头，通过村村联合、村企联合等形式，发展农村集体经济，在强村富民过程中进一步提升基层党组织为民服务的能力和物质基础，从而不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。
把“惠民”作为基层组织建设的重点环节。经济社会取得发展，更为重要的还是要惠及于民。要出台更多的惠民政策措施，开展更加丰富多彩的群众文化活动，让更多经济社会发展建设的成果惠及广大群众。进一步发展基层民主，畅通群众诉求表达渠道，充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利，并通过行之有效的形式，全力解决基层群众的合理诉求。要注重发挥和利用好宣传教育优势，运用远程教育、基层党课、座谈交流等途径，加强正面教育引导，推动各项民心工程落到实处。越是难度大的事情，越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位，确保工作得以顺利推进。
把“便民”作为基层组织建设的根本宗旨。基层组织建设成效如何，要以是否真正的方便了人民群众作为评判标准。要通过主题式、日常式、回访式等走访联系方式，强化党组织和基层群众的直接联系沟通，提升收集解决群众反映问题的及时性和针对性。同时，要以各乡（镇、街道）、村（居、社区）便民服务中心和各种工作室、调解室、服务站等作为依托，积极整合拓展服务领域和范围，科学设置服务项目，优化服务流程，简化办事手续，为群众提供优质、高效、便捷的服务。
“群众利益无小事”，作为基层党组织，必须始终关注群众所思所盼所忧，千方百计为基层、为群众多办实事、多做好事，真心实意为基层、为群众提供优质服务。通过加强基层服务型党组织建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，进一步密切党群、干群关系，团结和带领广大人民群众在全面同步小康的征途上演绎新的篇章。
（作者单位：贵州省惠水县委组织部）
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