近日，有网友“拍照留痕”，某社区一间不足20平米的办公室门口，挂了XX办、XX室、XX站等共计18块牌子成为热搜！从其名称看，这是一个城郊社区，因为还有驻村帮扶，并且脱贫攻坚时的牌子还没有取下来。但不管怎样，所挂的每个牌子都有一项工作，各项工作都会有检查、评估的有关上级部门管着。这些牌子应该是上级部门要求挂的，有牌无牌也应该是检查工作时能否过关的一项重要内容。
一间办公室挂18块牌，忙坏了村干部。小小办公室挂18块牌子，乍一看是集约化办公，是节约行政成本高效率解决群众问题的创新之举，但仔细一想就不对了，因为每一块牌子的上级部门不同，所以每块牌子都必须完成留痕、打卡、报表、检查等工作任务，必须有一套应对上级检查验收的工作台账，根本不是集中解决群众问题，而是在划分各自的权利范围。这些牌子之所以要挂，是每个牌子的上级部门不同，社区挂不挂牌肯定自己做不了主，不然，不会这么滑稽地一间办公室挂着这么多牌子！当然可以肯定的是，这18块牌子没有专人管，可能一个社区干部要兼着管理几块牌子的工作，干部们为了应付这些工作，成了“5+2”“白+黑”的大“忙人”，这些工作能否完成好不敢打包票，但至少应该停留在能够应付上级检查的程度。
一间办公室18块牌子，最可怕的是害苦了农民。农民是18块牌子的对象，这些牌子对应的工作，最终都会落到农民的身上，农民要么被折腾，被迫完成牌子要求的工作；要么被限制禁止做某些事情。如果这些牌子是为农民服务的，农民倒不在乎牌子多，工作任务重，关键是这些牌子的工作有的与农民关系不大，为农民服务的牌子少，形式主义束缚农民的牌子多。所以，这些牌子即使不为难农民，但也需要农民去完成这样那样的工作并接受上级的检查验收和考核，最终害苦的还是农民。
中国式现代化必须努力推进国家治理体系和治理能力现代化，构建高效、规范的中国式现代化治理体系。为此，精简机构、规范运行、服务人民是当前治理体系和治理能力现代化的要求，实现治理体系和治理能力的现代化，必须坚决革除官僚主义、形式主义的弊病，建立基层现代治理体系和制度，提高治理能力。一间办公室挂18块牌子，尽管挂满了牌子，实际上只能让人感到迷惑，感到无语，因为这些牌子形式主义的多与老百姓利益密切关系的少，这种挂牌得到不老百姓的好评，达不到治理现代化的要求。
乡村治理是乡村振兴的核心保障，乡村治理现代化不是复杂化、更不是衙门化，而是高效化、简易化、民主化。乡村治理现代化必须让农民满意，要让乡村更有活力，农民更有自由空间。一间办公室挂18块牌子，似乎为农民做了很多事情，其实农民并不买账。要治理这种“牌子乱象”，关键是建立从下到上的满意度评价机制。乡村振兴好不好，要让农民来评价，要看农民满不满意，农民得到了实惠没有，要给农民一票否决权！因此，挂不挂牌要让农民说了算，如果农民不拥护，农民不满意，我们就不能随便挂牌！只有挂上农民喜欢的牌子，挂维护农民利益的牌子，乡村振兴才能回归正道。
（作者系湖南师大中国乡村振兴研究院教授）
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