近年来，痕迹管理成为基层工作的一种流行方式被广泛运用。通过痕迹管理，工作人员能够对某一项具体工作任务进行全过程纪实，借助文字、照片甚至视频等资料留痕，实现任务落实情况在材料层面可还原、可追溯，为督查工作落实提供了极大的便利。在一定程度上，痕迹管理对工作推进起到了积极的促进作用，在某种意义上已成为各级组织绩效考核的利器。
然而，过于倚重痕迹管理，也使得这种工作方式的重心出现了偏移，背离了以痕迹倒查工作落实、倒逼工作绩效的管理设计初衷。在有的地方、有的单位，痕迹管理甚至异化为“痕迹主义”，成为传统形式主义的变种，呈现出蔓延扩大的趋势。
循其根源，“痕迹主义”因不科学、不合理的工作督查而滋生，并衍生出林林总总的表现形式。在工作部署环节，有的不管工作大小、任务性质，一律要求工作留痕，要拍摄照片、撰写简报、填写表册、形成总结等等，一件工作就要求组成几大卷资料，以备督查迎检。比如，有的地方一次普通的卫生清扫就要9份档案资料，着实令人费解。在工作推进环节，有的背离了群众路线，不是站在如何落实任务、提升群众满意度和获得感上思考和推进工作，而是从如何让留痕资料看上去更完美，如何让自己在接受督查时看上去履职更到位出发，将工作落实的现场变成了秀场，导致工作从一开始就跑偏，成效更是大打折扣。比如，个别干部每到贫困户家中，就要求贫困户就到户工作的事实签字确认，甚至次次要求和贫困户摆拍，并没有从内心深处真正接近群众、亲近群众，引起了贫困户及周边群众的反感，损害了党和政府的形象。在工作督查环节，有的部门习惯于“坐下听汇报、起身看材料”，更有甚者制定出涵盖几十条、几百项内容的督查清单，按照清单列举的内容逐一查找印证资料、打卡过关，仿佛材料齐了工作就落实了、材料漂亮了工作就出成绩了，使得本该只作为辅助印证的备查资料“喧宾夺主”，进一步助长了“痕迹主义”蔓延势头。比如，有的单位工作部署时制定统一的模板，督查时“按图索骥”，居高临下挑剔基层工作的不足，查到问题先把绩效考核分扣了再说，根本没有从当地的客观实际情况出发，被督查单位为了绩效考核也只能被动适应，降低了相关工作的科学化水平。
习近平总书记强调，“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌”。“痕迹主义”这种形式主义的新变种，其产生不是那一层哪一级的单方面责任，如果放任其蔓延将造成不可估量的严重后果。要刹住“痕迹主义”这股歪风，还须拿出釜底抽薪的勇气，从摈弃不科学、不合理的督查机制出发，进一步建立完善科学的绩效考核体系，至上而下、上下结合，以过硬的工作作风、务实的工作举措、真实的工作成果正本清源、取信于民。对上而言，要更多地开展会议室外的督查，更多地听听普通群众的意见、基层干部的呼声，将基层组织和干部从痕迹管理的束缚中剥离出来，督查找到问题时更多地横向考虑，着眼面上工作的推动，思考应对解决的办法，将督查工具从“扣分神器”转化为推动工作上档升位的加速器。对下而言，要树立求真务实、实干为先的正确导向，主动从“处处留痕”的错误思维模式中解脱出来，更多地思考如何将工作单方面推进与发动群众全面参与相结合，做到一切为了群众、一切依靠群众，将每一项工作任务转化成践行群众路线的生动实践，以群众满意度的变化来考量工作成败得失，以群众获得感的提升来铸就基层组织在群众中的口碑。
（作者单位：四川省乐山市市中区水口镇人民政府）
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