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李栋:农村电商发展中地方政府角色分析

[ 作者:李栋  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2016-06-08 录入:王惠敏 ]
    原标题:浅谈地方政府在农村电商发展中的角色定位--以农芯乐商城为例

随着农村地区互联网的逐渐普及和城市电商对农村地区的渗透影响,农村电商开始如火如荼的在农村地区发展开来。而由于农村地区的环境复杂设施完善,农村电商的发展道路必然会遇到许多市场本身很难解决的问题,这时政府这只手的力量是不可或缺的。本文就山西供销农芯乐商城的实际情况,来浅谈在农村电商发展中政府应扮演的角色。

十二届三中全会闭幕后,互联网+”成为人们关注的焦点,而农村电商作为“互联网+三农”中的一部分,自然也迎来了它的春天。许多农村开始纷纷尝试这一新型 经济模式。本文将以山西供销农芯乐商城的农村电商发展为背景,来分析现阶段农村电商发展的情况及政府在农村电商中的角色定位,以期寻找到最佳定位,有利于农村电商的可持续性健康发展。

一、农村电商发展中面临的主要困境随着农村电商产业的膨胀式发展,对资金、生产空间、用电、人才、专业技术等配套设施的需求也在成倍增加。

1.1融资难、融资贵,缺少发展资金是当前农村电商发展的最大难题。农芯乐商城是山西省网上供销社农村电商先进单位,中国领先的农村电商综合交易服务平台,在线销售农资化肥、大小数码家电、米面粮油、日化百货、山西特产等。农芯乐物流直达村镇,“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道畅通,国资信誉,正品低价,品质保障,在线网购更轻松!

1.2 生产、仓储空间限制是农村电商发展的一大瓶颈。农村电商的地域性限制有时也会成为制约电商发展的一个重要因素,例如农村地区非农业用地紧缺问题。国家对农村耕地的保护政策使得农村地区的非农业用地很稀少,这导致了工厂无地可放,货物无地可储。

1.3人才稀缺也是制约着农村电商发展的一大难题。农芯乐的电商产业主要以粮油米面为主,就网络销售而言,主要缺乏网店运营、美工设计、网络营销等专业人才 ;是产业未来发展的一大障碍。

二、地方政府在农村电商发展中需重点关注的问题

2.1商会问题。商会是政府调控行业发展的一个重要通道,在行业健康发展中起到了不小的作用。但政府不应只关注于其外部作用,也应适当关注商会内部成员的积极性。政府最好在可行的限度下,给予商会成员一定的奖励政策,使得商会成员愿意参与商会事务,释放出更多生产力创造力,这样也会有利于政府政策的实施和电商行业的整体发展。

2.2人才培养问题。政府针对人才问题主要采取了两种措施 :一、鼓励商家从外部引进人才。这种单纯的从商家入手的方法可行性并不是很高,另外由于农民的小农思想较重,商家得到的引进人才的奖励附加在人才身上的可能并不大,这使得人才难以进到农村来,来了也难以留住。所以应制定针对人才的相关配套服务和奖励办法,让引进的人才可以留住。

三、对地方政府发展农村电商的相关建议

3.1正确认识农村电子商务的意义,政策引导,行政推动。政府对农村电商的态度无疑会影响这一行业的未来发展,相关职能部门有必要实施相应政策,对这一新行业的长远发展承担相应的责任。一方面,及时制定农村电商发展规划,出台适合当地实情的扶持政策、措施,推进农村电子商务发展。另一方面,积极自建农村电商综合服务平台,为广大电商企业解决生产经营中的具体问题,引导和帮助他们实现跨越式、可持续发展。

3.2加强产品品牌化与企业管理规范化。加强对企业经营者现代企业经营管理理念的培训,引入现代企业管理理念,组织企业经营者外出参观学习,扩宽企业经营者的事业,以高视角来正确看待自己企业的发展。

3.3积极沟通银行及互联网金融企业,扩宽融资渠道,解决融资难问题。政府应积极和银行联系,做银企对接的中间人,但上文也提到了农民普遍抵押物不足,即使有政府做中间人,也会有相当一部分农民因抵押问题无法顺利贷款。针对这部分群众,政府可以引导企业尝试互联网金融的形式,鼓励企业采用阿里小微贷等金融服务,扩宽融资渠道,解决资金问题,帮助企业更好发展。

3.4扶持龙头企业,带动小企业集聚发展。市场如果长时间保持家庭式营销的话,势必会导致资源配置无法实现最优化。因此建议政府在现有企业中筛选几家基础好、潜力大、企业带头人能力强的企业作为重点帮扶、培育对象,在政策上实现额外优惠,如用地优先、税务减免等,加速这些企业的成长,进而兼并一些弱小的企业,实现资源最优化配置,这也将有利于整个电商行业的发展。

3.5积极引导大学生开拓农村电商“新蓝海”。建立大学生农村电商创业扶持优惠政策,鼓励支持大学生回乡创业,例对对毕业三年以内的返乡学生给予奖励资金和贷款扶持等奖励。同时建立人才孵化园,由大学生带领农民向电商从业人员转变,邀请有经验、有能力、有责任心的优秀大学生网商作为创业导师,提供一对一师徒帮带服务。

加大农村经济的发展力度为我国基本国策之一,而电商可为农村经济的发展提供有效的基础支持。现在农村电商和城市电商相比就像一块还没被开发完全的荒地,具有更多的机会和未来可能性,因此谁抓住了这个机遇将农村电商做大做强谁就抓住了先发优势。在这种情形下,政府一定要细化好相关优惠政策,严厉打击不遵守行业规范的企业,扶持龙头企业,进行资源最优化配置,为农村电商的健康发展保驾护航。

中国乡村发现网转自:农村电商网


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