“随着生活水平的提高，很多城镇居民都有体检的意识，机关、企业事业单位也将体检列为职工福利，有的甚至一年体检两次。此外，中小学、大学生也会参加学校组织的体检。而长年从事最累、最脏甚至最危险工作的农民工群体，却是从不做体检的人群之一。”（据《人民日报》）
农民工为什么少体检？其间的原因在于，一是心中没有这个意识；二是成本太高不愿花钱；三是制度的救济力度不够，农民工成为被遗忘的群体。按照现行的新农合医保政策，异地报销不仅渠道不畅，手续繁琐，而且分级诊疗下报销的比例太低，成本太高而不划算。
当然还有一个最重要的原因，就在于长期“重医轻防”的理念下，体检并未能成为优先政策设计。有专家学者调查发现，从临床实践测算，在疾病预防上每投入1分钱，就可在后期治疗上节约9元钱。对此，全国政协委员、广东省电力开发公司总经理孙丹萍调查发现，有近20%的人体检并不规律，很多人不舍得花钱定期体检，往往导致小病熬成大病，甚至错失最佳治疗时机。她建议发挥医保作用，用3到5年时间，逐步将体检纳入医保，实现全民体检。
在这方面，一些发达国家做得很好，建立了可持续和常态化的全民免费体检，如公共财政优先预算一笔体检费用，让每个人都有体检的机会。某些国家甚至采取强制体检，以确保政策得到更为有效的落实。在国内，一些地方也尝试了由公共财政出资，实行全民或者特殊群体的体检，比如组织农民工群体中的建筑工，到医院集中进行体检。不过这些大多属于临时性措施，有了第一次未必有第二次，再加上所涉对象的流动性太大，无法做到普惠与兼顾。
在国内，机关和事业单位的国家工作人员的体检开展得很好，绝大多数单位将其作为一项福利，并定期组织给予实施。要想让农民工和他们一样享受体检这些福利待遇，需要公共财政来兜底，比如将体检费用纳入所有参保人员的医保范围；二是要对农民工群体给予重点照顾，建立统一的信息平台实现共享。同时，为了鼓励企业组织农民工进行体检，也需要出台政策鼓励和经济处罚的方式，让用人单位尽到第一责任人的职责。
农民工群体数量庞大，是体力劳动者的最大群体，在工业以及城市服务业等方面发挥着举足轻重的作用，农民工没有体检的福利和权利，无论如何是说不过去的。要想实现“公共政策为农民工体检兜底”这个目标，还要从提高整个社会对农民工的正确认识开始，只有当农民工们不再成为被忽略被歧视的群体时，农民工的体检权、就医权才不会成为社会最大的短板。
中国乡村发现网转自：大河网
(扫一扫，更多精彩内容！)
