不知道大家有没有注意到，全国县域里面主管电商的副县长，大部分都是“挂职”的。包括现在很活跃的县域在内，以“常委副县长”身份主管电商的，或是来自于对口帮扶城市的扶贫干部，或是上级组织部下基层锻炼的干部，或者是高校及其他事业单位的培养对象。他们在挂职县的工作期限是确定的，有一年期、两年期，但最长不会超过三年。令人惊喜的是，他们在全国各地干得风生水起，是目前“电商干部”里懂行、敬业、真正愿意付出的优秀代表。
电商工作在县域经济互联网化大潮里的重要性，社会各界都形成了共识，既然如此，为何各地纷纷将此重任委以挂职干部？
客观来说，在县域干部队伍里，对新经济、新知识熟悉的不多，缺少人才。挂职干部大多年富力强、视野开阔、上进心强，相比起来，比县域本地干部更适合“抓电商”。主观上讲，电商工作在县域“雷声大、雨点小”，在更多县域主官看来，不是“政绩表”上的优选项，于是，在主管干部的选择上，就瞄准了挂职干部。只是让他们意外的是，很多挂职干部表现优秀，阴差阳错，反而让电商成了一个最亮丽的“政绩”。
其实，电商工作涉及诸多部门，需要协调、平衡的关系很多，商务、人社、农业、发改、工信、扶贫等等，挂职干部是外来的，整合起来并不容易。但为何反而是这些干部干出了效果？
一位杭州市外派到贵州的帮扶干部对我说：“我在当地无亲无戚，平时无牵无挂，工作上自然也是无私无畏。让我管电商，时间上很充沛，晚上、周末、节假日，都可以用来做电商。另外，我还可以对接很多杭州的电商资源，最快速度支持到本地的电商发展。”的确，在这位杭州干部的努力下，当地电商“有起色、有特色”，成为贵州电商发展的一个重要样板。
这位干部道出一个实情，他的实实在在的“付出”，其实是当地电商“弯道取直”的关键所在。除了沿海有“先行一步”的优势，更多县域电商其实是在同一个起跑线上。能不能做得好，关键是县域主管领导有多少的时间投入、资源投入、情感投入，同时又不受制于“本地利益集团”困扰。说实在的，尤其是针对国家电子商务进农村示范县来说，二千万的财政投入不是一个小数目，盯着这块“肥肉”的不在少数。相对起来，很多本地干部得“平衡”各种利益集团，反而影响到当地电商的健康发展。很多地方拿到示范县项目后，大利益全都落到本土的地产商、传统商贸企业和物流公司，真正用于电商领域的创业者少之又少，其最终的效果也是可想而知的。
挂职干部还有一个好处，他是“连接”挂职地与外面世界的一个入口。因为在本地得到的支持有限，很多挂职干部会动用原单位和原地域的资源，实现了两地之间很好的协作发展。互联网的本质，就是“连接”，连接点多了，机会就多，发生化学反应的概率就高。所以，用挂职干部来分管电商，还真是“歪打正着”的一个妙招。但是，空降兵不如子弟兵，挂职干部再能干，离开当地只是时间的问题。所以，挂职干部在推进挂职地电商发展的同时，还要着力培养好“子弟兵”的成长，只有让本土干部真正成长起来，当地电商才有可能实现可持续发展。
这一轮县域电商的轰轰烈烈，还真的感谢这些挂职副县长的努力！
中国乡村发现网转自：县学会（微信）
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