2016年9月24日，中央全面深化改革领导小组(深改组)成立1000天。关于扶贫脱贫，深改组期间专门审议了《关于建立贫困退出机制的意见》《脱贫攻坚责任制实施办法》等3个文件。如何确保2020年如期脱贫，习近平总书记2016年7月22日在中央深改组第二十六次会议上指出：“让群众来打分，看改革是否促进了经济社会发展，是否促进社会公平正义，是否给人民群众带来获得感。”习近平总书记“让群众来打分”的论述作为脱贫攻坚战想事情、做工作好不好的基本尺度，是做好新时期脱贫攻坚工作的重要方法论，也是检验脱贫工作的根本标准。
一、群众满意不满意是衡量脱没脱贫的唯一路径
习近平总书记2015年4月18日主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议时强调：“把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。”习近平总书记2014年9月29日在主持召开中央全面深化改革领导小组第五次会议时指出：“要尊重农民意愿，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥。”习近平总书记2016年8月23日冒雨来到青海海东市互助土族自治县五十镇班彦村民吕有金家，仔细阅看班彦村村民吕有金家的《扶贫手册》和《贫困户精准管理手册》，详细了解他们搬入新村后从事生产、外出务工、孩子上学等方面的打算，询问一家人对帮扶项目是否满意。习近平勉励说，新村建设要同发展生产和促进就业结合起来，大家生活安顿下来，各项脱贫措施要跟上，把生产搞上去。老吕讲起今后的打算，眼神里都是满意的光彩。群众满意不满意要坚持实事求是的精神，对贫困地区贫困户的发展潜力和方向要作全面了解和谋划，把握规律、突出重点，主动思考、勇于作为；要强化苦干实干的意识，以“咬定贫困户不放松”的定力，以“不脱贫不放手、不摘帽不离开”的魄力，更加坚定信心，更加落实责任，更加精准施策，全力以赴、攻坚克难，努力啃下“硬骨”、渡过“险滩”，坚决打赢脱贫攻坚战。要把贫困户的事当作自己的事，把贫困户的小事当作自己的大事，从让贫困户满意的事情做起，从贫困户不满意的问题改起，交出人民满意的答卷。
二、群众高兴不高兴是衡量脱没脱贫的唯一标尺
习近平总书记2015年6月16日在贵州省遵义市考察时指出“党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。要是笑，就说明政策好。要是有人哭，我们就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。”习近平总书记2016年3月22日在主持召开中央全面深化改革领导小组第二十二次会议时强调：“建立贫困退出机制是脱贫攻坚的重要内容。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，建立贫困户脱贫认定机制，制定严格规范透明的贫困县退出标准程序核查办法。要实事求是，严格评估，用经得起检验的摘帽标准来衡量验收，注重脱贫质量和可持续性。要坚持正向激励，留出缓冲期，在一定时间内继续实行扶持政策。”群众高兴不高兴是检验的标尺。一个真正的人民政府，其全部工作的目的，化繁就简就是一句话，让乡亲们笑。回顾这些年来的经历，推行承包制、实行责任制、取消农业税、棚户区改造、实行低保、医疗改革等，这些政策举措，千头万绪，但说到底就是一句话：要让老百姓笑！要把脱贫着力点放在人民群众的根本利益上，要把群众的诉求当作干事创业的核心内容，要把群众的所思所盼当作干事创业的要义关键。以“看乡亲们是哭还是笑”为检验工作的标准。唯有此才能不让“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”为成为空话。各级干部必须认真检视并及时纠正自己在政绩观上存在的“不严不实”问题，以更大的使命和担当协调推进“四个全面”，让贫困地区的群众与全国人民一道共享发展成果，让人民群众活得更有尊严，群众的笑脸如花绽放。
三、群众答应不答应是衡量脱没脱贫的唯一认账
习近平总书记2015年11月27日至28日在中央扶贫开发工作会议时指出：“精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估，按照摘帽标准验收。要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。”习近平总书记2016年8月23日在青海互助土族自治县五十镇班彦新村考察时对大家说：“脱贫攻坚任务艰巨、使命光荣。各级党政部门和广大党员干部要有‘不破楼兰终不还’的坚定决心和坚强意志，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫。”“要综合施策、打好组合拳，做到多政策、多途径、多方式综合发力。要通过改变生存环境、提高生活水平、提高生产能力实现脱贫，还要有巩固脱贫的后续计划、措施、保障。让当地各族群众生活越来越好。”习近平总书记2013年11月3日在湖南省花垣县十八洞村考察时，首次提出“精准扶贫”重要思想。两年多后，十八洞村传出了喜讯：村民口袋鼓了，人心齐了，全村136户贫困户都已主动签字认账脱贫。群众答应不答应要通过确定规范的退出标准和程序，建立扶贫对象退出机制，对贫困人口、贫困村、贫困县发展情况和脱贫进程实行有效动态管理。确保坚决打赢脱贫攻坚战，防止“被脱贫”、“数字脱贫”。对于每年脱贫人口，要逐村逐户复核验收，严格按照村民小组推荐、民主评议、入户核实、公示公告、退出审批的程序“销号”，并且必须要由脱贫对象签字认账，并在“扶贫开发建档立卡信息采集系统”中标识，避免“被脱贫”。
四、群众幸福不幸福是检验脱没脱贫的唯一评价
习近平总书记2016年9月3日在二十国集团工商峰会(B20峰会)开幕式演讲表示：“特别是要加大对困难群众的精准帮扶力度，在2020年前实现现行标准下5700多万农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。从人民最关心最直接最现实的利益问题出发，让老百姓有更多成就感和获得感。”习近平总书记2016年7月22日在主持召开中央全面深化改革领导小组第二十六次会议时强调：“各地区各部门要以更大的决心和气力抓好改革督察工作，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。”习近平总书记2016年2月23日在主持召开中央全面深化改革领导小组第二十一次会议时强调：“要重视调查研究，坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，使改革更接地气。”群众幸福不幸福要从群众最希望做的事做起，从群众反映的突出问题改起，切实解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题，不能“放空炮”、“开白条”，要说到做到，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实际行动。用具体的项目；用惠民的实事；用群众看得见的实效取信于民,在“精准”上下更大功夫。业绩实不实、成效好不好，要由群众说了算。空喊口号、好大喜功不行；盲目蛮干、走马观花不行；“王婆卖瓜自夸”不行，得让群众来评价。各环节各方面都要注意听民意、集民智、聚民力，时常检查脱贫攻坚情况，接受群众监督，赢得群众点赞，干得出经得起历史检验的脱贫成绩。
作者单位：广西南宁市马山县县委宣传部
(扫一扫，更多精彩内容！)
