中国国际扶贫中心副主任、国务院扶贫办贫困村灾后恢复重建办公室副主任黄承伟21日在此间指出,中国脱贫攻坚“老三样”起到引领示范的作用,而“新三样”则潜力巨大。(新华网,6月21日)
所谓“老三样”是指东西部扶贫协作、定点扶贫以及军队和武警部队扶贫;而“新三样”则为民营企业、社会组织、公民个人参与扶贫。
通过“新三样”和“老三样”对比,我们可以看出国家正在创新社会扶贫机制,动员社会力量扶贫。在动员社会力量扶贫的同时,我们应该注重以下三点:
一要制定激励政策树立一种鼓励社会各界参与扶贫的导向。健全完善社会资金参与农村扶贫开发的激励机制和引导办法,制定针对农村扶贫开发的信贷、土地、税收等扶持政策,鼓励社会资金投入到农村扶贫开发事业中增强企业参与扶贫工作的积极性,引导社会团体、民营企业、个体工商大户等群体投入到扶贫工作中来。
二要健全扶贫网络。搭建一个方便社会各界参与扶贫的平台。要构建横向到边、纵向到底的社会扶贫网络平台引导社会组织、个人帮助农村困难群众。
三要完善捐赠管理。建立一种促进慈善事业可持续发展的机制。要进一步健全社会捐赠管理机制,促进社会捐赠健康发展。大力扶持、发展、培育非营利捐赠组织,制定配套可行的法律政策体制和监督机制,使之走上法制化、规范化的发展道路。创新社会扶贫机制,动员社会力量扶贫不仅增加了扶贫资源,弘扬中华民族传统美德,也在改善社会风气,密切社会融合以及促进社会和谐等方面意义重大。政府通过搭建平台、政策激励、宣传表彰、加强监管,使之形成人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好环境。
作者单位:北川羌族自治县都坝乡人民政府
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