日前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。（新华社北京4月6日电）
基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。其作用发挥得如何，会直接影响党的各项政策的落实。当前，绝大多数党的基层组织都能很好地发挥战斗堡垒作用，认真贯彻落实党的各项方针政策，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。
但是我们也不能忽视在基层党组织和党员队伍中存在的一些问题，比如：部分领域党的组织和工作覆盖不到位、少数基层组织软弱涣散班子战斗力不强，部分党员先锋队意识淡化、组织纪律性差等。长此下去，党的组织基础就势必会受到严重削弱。因此，对一些不合格基层党组织进行整顿，对于巩固党的执政地位，增强党组织的凝聚力、战斗力意义重大。如何整顿不合格基层党组织，笔者认为应从以下几个方面着手：
要高位谋划。要把整顿不合格党组织纳入到各级党委从严治党的主责主业中来，研究谋划整顿工作的基本思路、总体布局和推进步骤，制定实施意见和工作方案。
要把脉问诊。要对照不合格基层党组织的具体情形，通过走访座谈、听取意见、问卷调查，准确掌握各地基层党组织的现状，合理界定整顿对象。
要对症下药。要根据不合格基层党组织存在的问题，深入分析，认真查找原因，有针对性地提出切合实际的具体目标和工作措施，制定整顿方案。
要分类指导。针对不同类型基层党组织的“病灶”，进行分类指导。如：通过开展教育培训，提升班子素质；通过选优配强班子，增强党组织的战斗力；通过调整、改组或撤销党组织，解决班子成员不团结、纪律不严明、工作责任心不强的问题；通过加大财政投入力度，确保基层党组织开展活动有阵地、经费有保障等。
要健全机制。要建立健全整顿不合格基层党组织的工作机制，对不合格党组织进实行动态管理，细化奖惩措施，每年进行核查，确保整顿工作不走过场、不流于形式，真正让基层党组织强起来。
（作者单位：中共应城市委组织部）
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