如何让农民在玉米临储政策退出、市场价收购情况下可以免受农产品价格波动之苦？这是当下包括农业部门以及各级地方政府等都在考虑的一件大事。就在各方寻求解决之道时，一种市场化的解决机制闯入了大众视野，这就是“保险+期货”模式。
2016年中央1号文件提出，稳步扩大农产品价格“保险＋期货”试点。一知情人士透露，关于如何稳步扩大试点，农业部门已进行规划，今年已将扩大试点列为重点工作之一，并设立专项资金进一步支持推动这一试点。
何谓“保险+期货”，该模式具有何种魅力。日前，在第二届中国产业经济（国际）论坛间隙，率先推动“保险+期货”的新湖期货有限公司副董事长李北新在接受采访时表示，“保险＋期货”是在各方探索农产品价改和“三农”服务中应时而生的。
“农产品价格形成机制走到十字路口。”李北新说，近年来我国为保障农民收入，投入巨大，仅2014年粮食储备的相关支出已经达到1500亿元以上，同时陷入了收储造成国内价格堰塞湖——吸引大量国外廉价替代品进口——国产品种消费锐减——过剩更加严重——收储量继续加大的怪圈，财政包袱沉重。
今年3月东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。在业内看来，这是一个重大改革信号，意味着国家将通过市场力量、市场化轨道来推动农产品价格形成机制改革。
不过，市场化进程中该如何保障农民利益，如何帮助农民有效防范农产品价格波动风险？市场主流的观点是对生产进行直接补贴，同时推出农产品价格险、通过农产品价格险作为手段之一在市场环节配合收储政策的退出，这也是国际上保障农民收入的通行做法。美国自2006年起，即推行了大豆、玉米、小麦作物收入保险CRC。
其实，“积极开展农产品价格保险试点”在2015年就已被写入中央1号文件，相关部委也推出了不少举措，但在实际操作环节中却迟迟未能落地。
“价格险的理赔概率要远远高于其他险种，对保险公司来说，农产品价格险存在由于价格暴跌保费完全无法覆盖理赔金额的风险。”一位保险公司人士如是表示，保险公司需要对价格保险进行再保险，至少是部分再保险，以分散风险，但目前并没有一个可以对此进行再保险的市场。
中国乡村发现网转自：东方城乡报2016-04-19
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