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精准扶贫还需监管发力扯断人情网

[ 作者:陈庆  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2017-05-04 录入:19 ]

近日,黑龙江省纪委下发《关于进一步加强扶贫开发工作重点县扶贫领域监督执纪问责工作的通知》,对扶贫领域存在的违规违纪问题开展集中整治,彻查扶贫工作中不精准问题,以精准监督促精准扶贫、精准脱贫。(5月1日 中央纪委监察部网站)

诗人北岛的诗歌《生活》只有一个字——网。一个“网”字平淡而又有张力,揭露出芸芸众生的生命状态。每个人都是一个结,无论愿不愿意,都与其他人有千丝万缕的联系,亲情之网、仇恨之网、人情之网……在这众多“网”中,人情之网牵扯着每个人,“剪不断,理还乱”。中国自古重“情”,人们把人情看得非常重,有时甚至超越法则,乃至生命。《红楼梦》第五回中有一副对联,“世事洞明皆学问,人情练达即文章”,说的就是把人情世故彻底弄明白,并且应付自如就是学问、本事。世人忙于编织“人情网”,却不知晓多少人被其束缚,难以脱身,当权力被人情捆绑,跨越法律的红线,必将受到惩罚。

近年来,精准扶贫工作在全国各地如火如荼地开展,越来越多的困难群众从中得到了实惠、树立了致富信心,但同时也暴露出不作为、乱作为、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛等问题,各地也通过纪委明察暗访、群众举报、媒体监督等途径发现,个别贫困户并不贫困,而是通过套关系、拉人情的方式成为贫困户,有的甚至给村干部送礼,或者利用和村干部的人情关系讨要贫困户名额,严重危害了真正贫困户的利益,危害了精准扶贫工作的顺利开展。精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。因此,当人情渗入精准扶贫工作,必须重拳出击,截源断流,监管发力扯断“人情网”。

所谓监管,可将其分为两字理解。一是“监”,重在监督。扶贫对象识别在内部监督和外部监督同时进行下开展。内部监督主要是村民和纪检机关,可成立村民监督小组,对每户村民不定期开展入户调查,以文字、图片等材料规范记录村民家庭情况,并形成台账,供随时抽查检验;纪检机关则加强对扶贫对象识别过程及村干部的监督,一发现套关系、拉人情,立即处理,压实责任,杜绝出现官官相护的现象。外部监督则主要是群众举报、媒体曝光等,主要是畅通信息渠道,设立举报箱、公开举报电话,开通官方微博、微信等等,合理利用外部监督力量,确保扶贫对象识别公正、公开、公平。二是“管”,重在管理。管理从“事”和“人”两方面着手。明确精准扶贫建档立卡贫困户识别阶段,制定贫困户判定标准,完善贫困户识别的相应制度,确保贫困户识别有理有据,无漏洞可钻,无人情可卖;加强对基层干部的管理,强化组织建设、教育引导、纪律审查,将基层干部权力放进“笼子”里,对贫困户识别工作中卖人情、徇私舞弊的行为发现一起查处一起,绝不姑息。

精准扶贫是当下我国重要工作之一,绝不能因人情网扰乱工作秩序,影响干群关系,必须监管发力扯断“人情网”,还扶贫领域一片风清气正。

作者单位:绵阳市安州区交通运输局


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