您现在的位置: 乡村发现 > 首页 > 三农时评

“三权分置”农村土地将变“香饽饽”

[ 作者:力行  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2016-09-02 录入:16 ]

中共中央总书记、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月30日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议并发表重要讲话。他强调,当前和今后一个时期,是全面深化改革的施工高峰期,要按照既定的时间表、路线图,更加有针对性解决各领域各层面各环节的矛盾和问题,不断提高改革精准化、精细化水平,坚定不移把全面深化改革推向前进。(2016年08月31日  来源:人民网-人民日报)

土地是农民生产生存的根本,给家庭养老提供了基础。然而随着城镇化建设的推进,农村青壮年劳动力向城市转移,以小农业生产为主的传统生产方式发生巨大变化,老年人成为土地种植的主体。由于土地收益小、劳动周期长,农村老年人的劳动负担加重导致养老困难重重,因此实施土地制度的改革,解决好农村的土地问题对于减少老年人的劳动负担,增加经济收入具有重大意义。

土地的所有权,农村土地农民集体所有必须牢牢坚持。中央全面深化改革领导小组第二十七次会议再次明确,在我国《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》等法律中,对国家土地所有权作了明确规定,农民赖以生存的基本要素被得到充分保障,为满足农村市场经济发展的需要,必须进一步健全完善农民集体土地所有权。

土地的承包权,务必要严格保护,任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位,都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权。 截至1999年底,全国已有94%左右的村组开展了第二轮土地承包工作,绝大多数地方已将土地承包经营权证书和承包合同签发到户。去年底前,全国家庭承包耕地流转面积4.03亿亩,全国共有2.3亿多农户承包了近13.3亿亩耕地,签订承包合同2.21亿份,颁发土地承包经营权证2.06亿份。

土地的经营权,要放活。在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下,平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权,保障其有稳定的经营预期。把土地的经营推向市场,解决了在部份农村土地撂荒严重的问题,引进业主集约化经营土地,促进土地正常流转,解决农村土地收益低的问题,同时必将推进农民职业化进程。

土地政策改革的不断深入,经营权被激活,将会引来更多的企业主,来规模经营土地,使企业获得更多的收益,农民可以把自家的土地流转给企业,然后再去给企业打工,两份收入加起来,肯定比过去自己经营的时候要高,从而刺激农民流转土地的积极性。企业进行集约化经营,科学管理,可以规模化种植绿色、无污染的农作物,对粮食品质的提升,在国际上的竞争地位,对国家粮食安全战略发挥不可估量的作用。企业主广泛的参与土地流转,农村土地必将成为“金土地”;企业主广泛的参与土地流转,必将把农村土地炒成“香饽饽”。

作者地址:四川省绵阳市


(扫一扫,更多精彩内容!)

免责声明:中国乡村发现网属于非盈利学术网站,主要是为推进三农研究而提供无偿文献资料服务,网站文章、图片版权归原作者所有,不代表本站立场,如涉及版权问题请及时联系我们删除。