近日，人社部公开《关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》，目的就是简化手续、优化服务。（新华网 5月17日）
简化手续，只是优化公共服务的第一步；有所不为，正是为了让政府在职责范围内更好地“有所为”，也就是说还要细致而耐心地做“加法”。曾几何时，回老家办护照，往返数次仍受刁难；出境游办手续，却要求证明“我妈是我妈”；在异地怀孕，办准生证比怀胎十月还慢……这样的切肤之痛，让人记忆犹新，而这样让人无奈的“所作所为”早就证明应该彻底消失。就必然要对不必要的手续进行大刀阔斧的削减，也就是要果断而坚决地做“减法”。该取消的取消，该简化的简化，把政府部门“乱伸的手”收回来，正是为了让手续清爽起来，让办事舒畅起来。
但是，这样的简化不是就意味着政府部门就完全放开手不管不顾、消极怠慢了，简化手续，只是优化公共服务的第一步；有所不为，正是为了让政府在职责范围内更好地“有所为”，也就是说还要细致而耐心地做“加法”。一个办事窗口，一头连着百姓利益，一头连着政府形象，既可能因为衙门作风而导致矛盾对立，也可能由于周到为民而增强社会信任。老百姓接触不到更高层的领导，基层干部是什么样，百姓眼里的党和政府就是什么样。也就是说，老百姓是通过身边的人与事来进行认知，公共服务与老百姓贴得最近，自然也最能影响群众的判断。那么，推进公共服务领域的改革，既能体现为民服务的宗旨，更能提高政府公信力。
该放的放下去，该管的管起来，政府既要“有限”，更要“有效”。一个“有限而有效”的政府，边界清晰但职能明确，运转流畅而服务优良，它不会干涉不该管的事而制造无谓的麻烦，而会在该管的事情上在所不辞。“有限”是为了“有效”，“有不为”是为了“有所为”。
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