为推动全面从严治党向基层延伸，进一步完善和规范村级党组织工作运行机制，提升政治引领和服务群众能力，近日四川省印发《村党组织工作运行规则》（以下简称《规则》），对村党组织的组织和成员、职责任务、议事和决策、组织生活、制度和规定等进行了规范。（中央纪委监察部网站 9月23日）
一名党员就是一面旗帜，一个基层党组织就是一个战斗堡垒。基层党组织是党教育、管理、监督党员干部，完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党支部的工作效率、效果如何，在很大程度上取决于支部班子的整体素质。因此，建设好基层党支部班子，是党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。对村党组织的组织和成员、职责任务、议事和决策、组织生活、制度和规定等进行规范。无疑，具有夯实战斗堡垒的功效。
建设基层服务型党组织，核心在服务，重点在建设，根本在群众满意。说到底，基层党建的效果好不好，群众最有发言权。《规则》要求，健全和落实村级党组织定期听取村民委员会工作报告制度。村民委员会每月至少向村党组织报告一次工作情况，村党组织根据情况对重点工作和重点问题提出意见建议。村党组织班子及其成员应当根据工作职责和本地实际，在充分征求群众意见的基础上提出任期目标。这势必促使所有党员干部能真正成为农民致富的带头人，新农村建设的守护人。
村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。在新农村建设中，基层党员干部的思想观念、行为作风尤为关键。一个村支部班子战斗力的强弱、村情的稳定、经济发展增速与书记的协调、组织和领富本领有着很大的关系。建立不胜任不称职干部调整机制、健全和落实党务公开制度，结合村务公开定期向党员、群众公开并接受监督。是基层党组织的基本任务，也是增强基层党组织创造力、战斗力和凝聚力的前提。以此为镜，方能教育广大党员增强党的意识和党员意识，始终牢记共产党员的责任，以自身的先锋模范作用影响和带动广大群众。
我是谁、为了谁、依靠谁。毋庸置疑，党在农村的方针政策要靠农村基层党组织来贯彻落实，农民群众生活的改善要靠农村基层党组织来推动，党在农民群众心目中的形象要靠农村基层党组织来维护，是组织党员开展正常的党内生活和基础。党员的一言一行、一举一动，直接关乎党和政府的形象。村级党组织必须认真履行全面从严治党主体责任，村党组织书记履行抓党建第一责任人职责。以责任推动基层党建的跃升，进一步增强了基层党组织发挥战斗堡垒作用的内驱动力，从而推动党建工作向纵深发展。
基础不牢，地动山摇。一分部署，九分落实。笔者相信，只要充分认识到加强农村基层党建工作的重要性紧迫性，以《规则》为引擎，把全面从严治党要求落实到农村基层党建全部工作中去，定能让村级党组织种好“责任田”，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，用心用力抓好党建，敢于担当、实干善为，把农村基层党建工作上升到一个新的台阶。
（作者单位：四川北川县组织部）
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