农村富不富，关键看支部；支部强不强，全靠领头羊。习近平总书记在指示精准扶贫工作中多次强调“因村派人要精准”，说的就是要选准派强第一书记。在全面打赢脱贫攻坚的战役中，只有选准派强第一书记，才能推动脱贫致富工作取得成效。而河南在选派第一书记驻村时舍得出人。据统计，2015年8月，河南省直机关选派的221名第一书记中，处级干部占比达到91%。（人民日报 6月14日）
人尽其才物尽其用，好钢就得用在刀刃上。单看文中处长这句话：“我们研究室任务重、人手紧，派一个处长全脱产去驻村，之前绝无仅有”。相信对于扶贫工作不谙世事的局外人而言，确实有“高射炮打蚊子——大材小用”之感。但也诚如该处长所了解到，之所以被领导“相中”，是因为他“熟悉农村工作，有基层经验，又有多年的司法工作经历，能够处理复杂疑难问题，便于开展工作”。让笔者不免感触，脱贫攻坚、精准扶贫、精准派人是关键，“愿干事、会干事、干成事”更是基本要素，而选派第一书记驻村就当打破职务“芥蒂”。唯有如此，才能把先进的脱贫经验输送到基层末梢，焕发打赢脱贫攻坚的“活力因子”。
我是革命一块砖，哪里学要哪里搬。把好事办好，让群众满意，本就是“第一书记”派往脱贫攻坚一线的出发点和立足点。但不可否认的是，现实中在一些贫困落后村，帮扶队来了一批又一批，驻村干部换了一个又一个，帮扶效果却不尽人意；有的村多年接受帮扶，落后面貌却没有改变；有的贫困户年年接受救助，却仍没有扔掉贫困帽子；还有不少村刚有些起色，帮扶活动一结束，驻村干部一离开，不久后又返贫。归根结底，没有把群众的需求放在第一位，对村情、民情和社情不甚熟悉，摘不下“帽子”、放不下“架子”、躬不下“身子”，心存芥蒂，有钦差大臣的庸散思维，把驻村当成“副业”。而依据贫困村的贫困原因，有针对性地选派干部，对症下药、靶向治疗，则是为脱贫攻坚打好头阵。
有道是“好的开头是成功的一半。”“第一书记”工作做得好不好，直接对农村发展和农民脱贫产生影响。众所周知，农村落后除了自然条件以外，农村群众文化素质也普遍偏低，思想观念较为落后，没有更多的发展思路，往往都是随大流。加之农村民生建设相对滞后，交通不便，缺少资金，缺少发展的龙头产品，这些都对农村的发展带来很大的阻碍作用。在这样的情况下，选派“讲政治、讲标准、讲素质”的干部到村任“第一书记”，势必能在“治穷到户、治乱找路、治愚扶智”的系列“组合拳”中，补齐扶贫工作的短板，理清群众发展的思路，给他们带去社会发展的最新成果，从而打赢脱贫攻坚助力。
但话又说回来，防范于未然。选派的驻村第一书记无论是优秀与否，还是职务高低，为保障工作成效。笔者以为都得采取定期考核、随机抽查、实地查看等方式，及时了解情况，发现问题，改进工作。尤其要建立长效机制，责成派出单位和“第一书记”加大工作力度，改进和完善帮扶措施，确保任职村实现转化提升。更要堤防把驻村当成提高身价的“筹码”；防止身份不同而理所当然地气势逼人、胡作非为；防止自命“钦差大臣”，对下级工作指手画脚，横加干涉；防止工作唯唯诺诺，不求有功，但求无过。总之一点，对工作力度大、效果好、任职村面貌发生较大变化的派出单位和任职干部，予以通报表扬；对工作被动、任职村未转变落后面貌迟缓的，予以适当的处罚。或许如此，才能切实把第一书记选准、派强、管好。
火车跑得快，全靠车头带。选派第一书记驻村任职就当打破职务“芥蒂”，这对于全面打赢脱贫攻坚的战役具有非常重要的意义。愿河南在选派省直机关处级干部为第一书记工作中出真招，严格以脱贫攻坚工作计划要求自己，牢记责任任务、勇于奉献、敢于担当，投入真感情，用真心去帮扶，让贫困地区百姓实现脱贫致富正变得越来越近。
作者单位：四川北川县组织部
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