选派工作能力强、热情高的专职干部开展下乡支农活动,是落实乡村振兴战略的重要举措。这些下乡干部的到来,为乡村脱贫攻坚取得决定性进展、解决贫困村基层领导和组织力量不足等发挥了重要的作用。
有目共睹,在下乡支农“大合唱”中,有些下乡干部由于“唱”法不妥,发出了阵阵不和谐的音符。其突出表现为:求胜心太切,工作热情过度,不顾当地实际情况一味“替民做主”;也有的人以上级领导自居,把自己当成了农民群众的“司令官”而非“参谋员”,在工作中“指手画脚、发号施令”多,主动听取意见建议少;有的人嫌弃当地村干部的工作能力差,工作力度小,尤其是与上级领导沟通、汇报工作时上不了“台面”,干脆就越俎代庖、大包大揽,“保姆式”的支农模式应运而生;有的人只注重短期效应,想当然地拍板上一些“新特奇”项目,表面上看热闹闹,核算效益时静悄悄。这些“替民做主”、“保姆式”支农工作方法,在一定程度上弱化了基层组织的管理能力,给乡村振兴战略埋下了隐忧。
部分下乡支农干部“替民做主”问题产生的根源:一方面,农村大量青壮年外出务工,而部分村干部年纪偏大、文化程度偏低,一定程度上导致了村级班子弱化。另一方面,上级下派的支农干部自持有学历、有人脉、有资源,有些干部尤其是年轻干部难免产生“有恃无恐”、“能者多劳”、“大干快上”的冲动。再者就是一些村干部的依赖心理较重,觉得下乡干部是“上级派来的领导”,有能力、有门路,想上什么项目、怎样使用专项资金等等,自己不用多想、多问、多管,只需配合好就行了。在这种情况下,下乡干部角色定位出现偏差,毫不客气地把“帮扶”变成了“代管”。
从根本上杜绝下乡干部“替民做主”问题,组织部门要加强对下乡干部工作方式方法的指导、监督,明确下乡干部的权力和责任,从源头上解决“替民做主”问题。下乡干部到村后要尽快融入村级组织,不仅要快速适应农村的工作生活,支农首先得“知农”,而且要定准位、不越位,做到位、不缺位,站好位、不错位。当好农民群众科技兴农的调查员、脱贫致富的办事员、政策落实的督导员。进而围绕下乡工作目标,履行好工作职责。比如,结合当地实际情况,发挥部门优势帮上一些具有“造血”功能和长期效益的项目。同时,要强化对当地村班子的培训、传帮带,补齐短板,让村班子真正成为一支“永久牌”乡村振兴的工作队。以上工作做好了,“替民做主”改正为“为民做事”了,下乡支农干部才能在群众中赢得“吃香”。
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