1月22日召开的国务院常务会议的一项重要议题，就是部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力。李克强总理在会议上指出：“城镇化还是中国最大的内需所在！”（新华网）
改革开放三十多年来，我国的城镇化建设取得了很大的成就，城镇化率年均以大约1%的速度不断提升。根据国家统计局最新发布的数据，截至去年年末，全国城镇常住人口77116万人，比上年末增加2200万人，乡村常住人口60346万人，减少1520万人。城乡人口一增一减，使得城镇人口占总人口比重已经上升到56.1%，农村人口进一步下降到43.9%。推进新型城镇化，既为中国经济增长带来了新“动能”，也更加有效地推动了社会平等。通过放宽农业转移人口落户城镇，能够在很大程度上破解城乡二元对立的矛盾，缩小乃至消除民众因生长地域不同而带来的天然隔阂。而新型城镇化与脱贫攻坚、棚户区改造等工作结合起来，也能从根本上改善底层民众的生活环境，最终提升贫困人群的生活水平。
但是，我国在推进新型城镇化的过程中，也遇到了许多问题和挑战。农业转移人口市民化的人均公共成本过高，社科院测算出一个农民工进城的成本大约为13万元，而现今地方财政投入成本显然并不多，最重要的是缺乏相关的配套措施，特别是土地赔偿机制，过去的做法是通过国家征地补偿的方式，使农民脱离土地。但这种做法带有强制特征，不能体现土地及其使用权的市场价值，因而容易激发矛盾。另外农民工就业问题、其子女的教育问题、医疗保障问题等等都是城镇化急需解决的。国家和当地政府只有制定综合性的系统政策，解决好上述问题，才能真正实现城镇化，才能真正拉动各地内需的高速发展。
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