发展壮大村集体经济是提升基层党组织服务群众能力的重要保障，是实现乡村振兴的必由之路、更是实现共同富裕的关键。为实现乡村共富，常宁市西岭镇先行先试，依托党建引领、产业联兴，突破村域限制，着眼地域、产业、资源等关键要素，积极探索由各村党组织整合各类资源、村股份经济合作社投资入股的形式，成立了强村公司，实现了村集体经济“党建引领、跨村联营、产业联兴、共同发展”的运营模式，逐步破解村集体经济发展难题。
一、锚定一个目标，集全镇之力发展村集体经济
在制度上做好保障。发展村集体经济既是确保农村“有钱办 事”的重要来源，更是确保农村经济发展的坚强后盾。西岭镇 针对村集体经济发展，制定了三年计划，明确了各村(社区)发展任务和目标，制定了激励政策，实行“5221”分配机制，把每年村集体经济纯收入的50%继续用于村级产业项目发展，有村集体贷款的优先用于偿还贷款；20% 用于为村干部发放绩效补贴，和购买灵活就业养老保险，解决村干部的“后顾之忧”;20%用于改善人居环境，提升村容村貌；10%用于民生事业发展，用于教育资助，医疗救助等 方面。在全镇发展村集体经济上将各村(社区)步调一致，均成立了股份经济合作社，因地制宜，结合地理优势和资源 禀赋发展优势产业。
在发展上不断探索。由于各村(社区)产业优势参差不齐，强村弱村差距日益加大，西岭镇开始探索跨村联合发展的思想理念，从单个村单打独斗，到村村抱团发展的模式 逐步形成，2023年以来，西岭镇的小松柏等7个村与双胞胎 集团达成合作，建设7个标准化生猪养殖场，由村集体出资 建设标准化生猪养殖场，双胞胎提供技术指导，统一供种、供料、防疫、回收、结算。由公司在合同中承诺保底回收，保证每头生猪的养殖利润在200元以上，有效控制了市场风 险，即使在去年和今年上半年生猪市场行情持续低迷的情况 下，出栏一批生猪(2500头)的利润也能达到50万元以上， 为村集体经济增收700万元以上。同时，在石山村、青竹村 等7个山区村，连片发展无渣生姜和尾参、枳壳、黄精等中 药材种植，利用闲置的老村部和学校建设农产品加工车间， 每年创造村集体经济收入过600万元，规模优势和集约优势 逐步形成。
在模式上寻求突破。随着产业联兴模式的成功推动，西岭镇萌生了举全镇各村(社区)之力，通过“大联盟”,实现产业大联兴的理念，彻底打破村与村之间各自为战的局面，将 全镇各村的资源、资金、人才、市场全部统一到一起，整合 全镇的资源，探索“跨村联建”的新模式，实现集体收益、产 业效益、农民利益相容共进，达到共同富裕。西岭镇党委政 府召集各村(社区)支部书记多次就产业大联兴的发展模式进行了沟通和交流，最终取得了全体一致意见。
二、创新一种模式，通过抱团发展助推产业联兴
确定抱团发展、产业联系的工作思路后，西岭镇整合17个村 (社区)资源，通过集体经济合作社合资联建、资产入股的 形式成立了湖南亿宏农业科技有限公司。成立公司前，西岭镇召开了湖南亿宏农业科技有限公司第一次股东大会，各村(社区)的党组织书记作为原始股东参加会议。会议选举产生了第一届董事会和监事会成员，确立了该公司的基本组织 架构。后续又相继召开第二次、第三股股东大会，明确了公司董事会、监事会各成员分工和企业的利益联结机制。同时，多方筹资，邀请建行、工行等各行领导现场指导工作，就资 金贷款问题进行了商议，为公司注资提供保障。
三、选好一个项目，带领全镇发展经济共同致富
做好前期充分调研。公司组建前通过充分考察调研， 将蛋鸡养殖作为公司成立后的重点项目，通过组织各村(社 区)党组织书记前往韶关、永州、衡东等地实地考察，了解项目的可行性，并综合以下几点考虑确定了产业项目：一是市场有需求。湖南人口多达6800万，按照每人一只蛋鸡的 市场需求，湖南地区需要6800万羽的产业规模需求，而当 前湖南地区蛋鸡实际存栏总量为4100万羽，绝大多数蛋品 来源河北、湖北，所以湖南蛋鸡养殖市场空间巨大。二是后发有优势。根据官方统计与实际调查，目前湖南蛋鸡仍以传统养殖为主，标准化程度不高，养殖技术水平不高，打造高 标准化、高技术化的蛋鸡养殖产业，能充分发挥后发优势，做出成绩。三是投入有盈利。通过在湖南境内成立蛋鸡养殖产业迅速占据湖南市场，通过标准化、集约型运营发挥成本优势，达到盈利目的。
依托企业强强联合。通过与全国500强企业正大集团进行合作，形成现代化集团公司加投资人的合作双赢模式，进一步扩大品牌优势和人才优势，实现产业盈利最大化。围绕高标准、高技术的规模养殖要求，西岭镇党委政府多次赴 供应商设备工厂(小巨人、晟兴科技)实地考察，通过票决选定了设备供应商，从专业养殖设备供应商处采购设备。
确定项目全力推动。通过前期准备，蛋鸡养殖项目最终落址西岭镇石江村，正式开工建设，该项目占地面积85亩，总投资3000万元，包含新建40万羽蛋鸡场、配套建设蛋品仓库、饲料加工车间、鸡粪翻扒堆肥池、办公 生活楼等。项目通过与专业企业合作，聚集现代生产要素，购置现代化养鸡综合设备，实现了给水、给料、集成捡蛋、清粪全自动化，是集蛋鸡养殖、有机肥加工于一体的特色农业科技示范项目，项目正全力推动中。
作者系湖南省常宁市西岭镇党委书记；来源：《中国乡村发现》2024年4期
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