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六大关系决定农民手机培训工作的成败

[ 作者:贾正景  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2017-04-05 录入:吴玲香 ]

当前,全国掀起了一股农民手机应用技能培训的热潮,各省(区、市)在农业部全国农民手机应用技能培训周活动期间相继开展并启动了手机培训工作。但是,农民手机培训工作是一个系统工程、民生工程,任务艰巨,责任重大,各级地方政府和参与企业要处理好以下六大关系:

一、正确处理好政府与市场的关系

农民手机培训,要打一场新形势下的“人民战争”。要政企合作开展手机培训,能够充分发挥各相关主体的优势,既能充分发挥市场主体配置资源的决定性作用,又能发挥政府的统筹协调作用;既能引导市场主体开拓农村市场,又能加快农业农村信息化服务的普及。最终形成上下联动、政企合作、同心为民的培训格局。在工作中,政府要把握好与市场的关系:一是政府“不缺位”,引入市场化机制,做好引导和统筹协调,制定落实好政府购买服务的政策,支持企业协同配合、发展壮大;一是政府“不越位”,在坚持公益原则的基础上,让企业根据市场对资源的配置开展培训,政府做好“守夜人”。因此,政府在全国农民手机应用技能培训中的角色应该是“不缺位,不越位”,最终形成“政府引导,市场主体,农民主人”的培训格局。

二、正确处理好培训与效果的关系

通过移动互联网,可以将世界带进村子,将村子推向世界。它不仅可以缩小了城乡数字鸿沟,还可以为农村打开了广阔的市场。培训是手段,让农民得到实惠才是目的,不能本末倒置。要通过培训,让农民愿用、会用、用好。愿用就是要让农民运用手机成为一种习惯;会用就是要让农民运用手机能够解决生产生活中的实际问题;用好就是要最大程度发挥手机的作用,让农民实现便利生活、增产增收。

三、要正确处理好“要你用”和“我要用”的关系

农民手机培训是一件好事和实事,如果政府的政策和措施只是留在“要你用”的阶段,不能将全社会、尤其是农民对手机培训的认识如果不能提升到对对手机应用技能掌握的层面上来,形成“我要用”手机致富的内在驱动力,那么农民手机培训就会变成一个面子工程,不能将好事办好、实事办实。

因此,农民手机培训对象既要覆盖普通农民,更要突出新型农业经营主体,还要把有培训意愿的返乡农民工、大学生村官、复转军人、大中专和高中、初中毕业生等纳入培训对象,同时要加强农业基层干部、农技人员和农村青年的培训,发挥他们学得快、带动力强、传播速度快的特点,积极挖掘“领头羊”,形成“羊群效应”,以点带面,提高培训效果和效率。

四、要正确处理好长期与短期利益的关系

截至2016年12月,我国城镇地区互联网普及率为69.1%,农村地区互联网普及率为33.1%,农村是互联网的洼地,也是蓝海所在。

企业要积极参与农民手机培训,正确把握好长期和短期利益。俗话说,风物长宜放眼量。从短期利益来说,企业开展农民手机培训,需要投入大量的资源,包括人力、财力和物力。但企业要看长远,参与培训的过程,也是一个抢占农村市场的过程,借助政府搭建的手机培训平台,可以将企业的产品、服务下沉到乡镇,只要把产品和服务的品质做好,这个平台的价值绝对不亚于在中央电视台投放广告。

五、 正确处理好使力与借力的关系

从农业部积极鼓励市场主体积极参与农民手机培训工作,去年还特意印发了通知。地方农业部门应该正确、合理引导,利用好这些市场力量,将会大大加快农民手机培训的进程。对此,农业部门要坚持把住四种思维,即服务思维、开放思维、平等思维和底线思维。

开放思维即以开放共赢的心态欢迎各类市场主体参与农民手机应用技能培训,

服务思维即政府要为参与农民手机培训工作企业做好服务工作,增强他们不断强化资金、人才等投入的动力,

平等思维即注意平衡各类市场主体的利益关系,不搞排他性条款和协议,

底线思维即要坚持公益原则,所有的培训不能损害农民的利益,不增加农民负担。

六、正确处理好信息化与信息化应用能力的关系

十年前,中国社科院汪向东老师提出了著名的“信息化不等式”,即能力≠应用≠有效,指的就是信息能力建设的水平不等同于信息能力的应用水平,信息能力被应用的程度也不等同于由此应用而产生的效果。

农民都用上了手机,4G、宽带等网络基础设施具备了,这只是信息化的基础,但最终落地需要以手机应用能力的提升为核心。农民手机培训要成功,最终的关键还是人,还是在于提升农民增收致富的能力。因此,开展农民手机培训,要与农业物联网推广、农业大数据应用、农业电子商务发展、信息进村入户等农业信息化工作紧密结合,让手机帮助农民发展生产、便利生产,进而发家致富。

(作者系新三农特约评论员)

中国乡村发现网转自:新三农(微信公众号)



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