随着中央工作重心的转移，政府财政资金将大量“反哺”农村，城市工商资本也将大量下乡，进行土地整理、旅游开发、新农村建设，并从事农业经营。但是，我们一定要相信，打赢脱贫攻坚战资金保障基础性力量不是民间资金，而是国家资本。现阶段，只有国家资本才能力去扶贫农村民生项目。 期望民间资本踊跃参与扶贫民生是痴人说梦。发展农村经济，让穷人摆脱贫困，国家资本应在主战场发挥基础性作用。点亮一盏灯，照亮一大片。党管农村的核心，就是在农村合理投放及运用国家资本。统筹涉农财政资金，如以政府投资基金的形式，给村镇经济体注入国家资本。资本就是指挥棒，人才跟着资本向前走。资本下乡，人才跟着下乡。国家资本通过合法、合理路径进驻农村，不仅可以夯实党在农村的执政基础，也可以调动生活在农村的广大人民群众生产创业积极性。
但是，国家如果仅仅采取更积极的财政政策，在农村投资很多钱、促进农村一二三产业融合、发展高效设施农业、休闲农业、发展乡村游，绿色食品，而不对农村社会建设方面增加投资，农村经济社会会慢慢变好吗？不会。为什么不会？从乡村旅游看。农村众多旅游业，不可谓没有大资本，但周边农民呢？墮落、贪婪、黑暗的现象时有发生。究其原因主要是人文精神的严重缺失。农村改革要成功必须让农民具备人文精神！善用文化、价值的感染力量，有时反而更为有力。农村的衰败绝不仅是几十年没用大规模资本下乡有关，更主要的是农村传统人文精神的耗散。农村改革需要付诸人文精神。七亿农民对人文精神的追求，将决定我们这个国家和社会的未来。这会让我们的社会变的有秩序。还有些偏远地区的农民每天抱着没有政府补贴不干活的意识。农民的法制意识、契约精神、市场意识都需要慢慢通过学习获得……不是红头文件一发就可以立即解决的事项。不给补贴不干活的思维很严重。
其实，“三农”问题，也不单是农村、农民和农业的问题，还有农村基层组织管理的效率问题。如今农村基层管理组织效率低下， 导致这一原因主要来源于村干部的困惑。在解决"三农"问题时，对村干部的困惑应予以同等的重视。今年两会期间，全国人大常委山西大寨村支书郭凤莲说了一句话很接地气。她说：“现在的村支书光比干劲不行，还要比谋划，比智商。脱贫攻坚战，任务很艰巨，一大批高素质的村支书，是脱贫攻坚战役制胜的关键”。 选好“带头人”是脱贫攻坚的关键。坚决打赢脱贫攻坚战，基层党组织建设选人用人很关键，把能人选出来，结合“两学一做”把先进用起来，给基层党组织全面换上激流勇进的新鲜血液，让基层党组织成为脱贫攻坚的战斗堡垒、先锋模范的前沿阵地。自私自利的村干部应该自觉退出。未来三到五年，国家对农村改革的支持力度必定是空前的。村干部的待遇也有希望在原来基础上合理提高。不过村干部如果不在观念、行动、能力上来个比较彻底的更新和重构，一切都是空话。大家要把握好机会，投身农村经济、投身农村改革大潮。农村问题解决了。中国就会很快恢复元气。
前些天，我从一位乡党委书记那里了解到一些情况。当前，农村基层组织效率低的现象普遍存在。有个重要原因是村干部报酬太低、被动落实、退职后保障待遇差。这说明国家并没有真正重视村级组织建设，而大多工作由村一级落实。村干部他们也要生活过日子，就容易钻政策空子，容易出问题被处理。所以，我们要进一步提高村干部在职待遇、退职待遇，实行真正的村民自治、提高村级办公经费标准，成立党建办规范管理村干部。做为西部乡镇只能由县财政解决，乡镇没有收入。而沿海乡镇就可以解决，乡级有财政收入。现在村长就像过去的民办教师。工资低、任务重。加上国家改革力度大，责任大，什么都要公开透明，还有体制问题，导致村干部就是一个出气桶。随时有可能当牺牲品。
作者毕业于中国人民解放军信息工程大学、故宫博物院志愿者
中国乡村发现网转自：辽东网
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