近日，以“科技赋能，资本引领，共助县域经济高质量发展”为主题的首届中国县域经济投资高峰论坛在国家会议中心（上海）举行。
在下午举办的安吉全域乡村运营专场中，国家发改委农经司原副司长方言做主旨演讲。
方言指出，乡村振兴在上一阶段已经取得了很大成就，但后续任务更加艰巨。
下一步应该怎么做？方言认为要抓住两个方面：抓好两个重点、统筹两个关系。
抓好两个重点，即农业强国和乡村建设。
建设农业强国，要坚持产能产量一起抓、数量质量一起抓、生产生态一起抓，大力发展低碳农业，进一步提高农业科技投入的贡献率，提升农业服务社会化和生产机械化，积极农业生产托管模式，降低生产经营成本提高效益，并以数字化赋能农业生产和农产品销售。
乡村建设是乡村振兴的重要环节，“千万工程”是花钱少、见效快、利民生的实事，以小切口解决了农村环境“脏乱差”的大问题，要在全国范围内推进“千万工程”，各地按照近五年、以及本世纪中叶的时序，根据各地财力承受度逐步推进。乡村建设要一张蓝图绘到底、久久为功，逐步实现城乡公共服务的均等化。
统筹两个关系，即乡村建设和产业发展的关系、农产品保供和绿色发展的关系。
乡村建设和产业发展的关系，就是要特别注意此前存在的重基础设施建设、重农村人居环境改善，而不重产业发展的问题。各地要充分认识到农业多功能性中的生产功能，即提供充足的农产品、满足人们生存之必需，同时兼顾生态功能、社会功能和文化传承功能，如保育自然生态、调节微气候，以乡村产业发展吸纳更多劳动力就业等。
再是农产品保供和绿色发展的关系，当前农业强国的首要任务是粮食安全，但要防止重蹈为追求产量而破坏生态的覆辙。在水土资源的刚性约束下，一定要做好农业产业发展的顶层设计，要优化区域布局，降低耕地利用强度。各地则要按照既定的农业战略格局，改变粗放型的生产方式，防止过度开发，扎实推行化肥减量。
“安吉是生态价值实现的典型案例，在‘两山’理念的指引下，将乡村打造成一个对外开放的经济空间，实现了绿色价值、生态价值。更重要的是安吉重构了乡村空间、重塑了乡村价值，对一些基础较好的县域来说具有借鉴意义。”方言补充道，其他县域在学习安吉模式的时候一定要注意国土区域规划空间的布局，考虑经济总量与财政平衡率，注意基础设施和公共服务等配套是否达到一定水平，不能“东施效颦”，要学习安吉模式背后的内在逻辑。（张子娴）
(作者系国家发改委农经司原副司长；中国乡村发现网转自：中国小康网 2023年8月31日）
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