黑龙江黑化集团2年被罚30次拒执行20次，企业负责人态度是：罚就罚吧，没钱。另据媒体报道，黑化集团污水处理系统改造项目未经验收，也违法投入使用多年。（2月20日 凤凰网）
2年内，黑化集团被罚30次，这个听起来都已经是很让人震惊的了，关键还在后面，它还拒执行20次。有没有觉得行政命令得到了蔑视？环保问题，已然成为当今的热点，特别是新环保法的颁布之后，加大环境监督力度不容置喙，今年的电影《美人鱼》也大胆尝试了环保题材，可见环保问题所引起的重视。
环保部门，对企业进行监管，排放不达标的，进行处罚，这是环保部门的职责所在。但是不仅仅是开罚单这么简单，开出罚单，还只是监管的第一步，根本还得执行，否则，罚单就成了空头支票，没有了实质上的意义。黑化集团为何2年被罚30次拒执行20次，环保部门前前后后出入了此企业多少次，每次就是递罚单，没有思考过为何企业不执行、也没有想过如何采取措施确保处罚落地。当然，这不仅仅是环保部门的事情，作为政府部门，2年时间内，为何也没有过任何强制性措施执行，这体现的就是政府慢作为行为，助长了企业的气焰。
“慢作为”现象不解决，怎么能得到群众的信任？又怎么能搞好工作？这种“慢作为”行为，从某种意义上讲，像一种慢性病，不被人们重视，却一点一点侵蚀着人们的身体。行政效能在“慢作为”中弱化，在一定程度上影响了政府职能的正常发挥，造成许多矛盾和问题久拖不决。这样，群众的利益就会在不知不觉中受损害，党和政府的形象会在群众心目中大打折扣。
慢作为有很大的隐蔽性，又有着沾边的借口，况且凡事慢作为的在社会上有着广泛的千丝万缕的关系联系，处理往往批评批评、教育教育就算了，治理效果不很理想。这需要人事管理部门加强研究，进行科学设置、明确职责、限定工作完时限，违者追究等，形成一套科学有效的管理方法，让监察部门进行监督治理。
向“慢作为”开刀，能促使机关工作人员保持头脑清醒，根除思想上的懈怠情绪，强化工作责任感、使命感、紧迫感，强化为人民服务的宗旨意识，促进工作作风转变，调动干事创业的激情，提高执政能力，提高工作效能，用好权、理好事，履行好职责，及时把工作落到实处，推动各项事业的发展。
作者单位:青海格尔木
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