习近平总书记在十九大报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，做到脱真贫、真脱贫。
授贫以鱼。对于困难群众，做到两不愁，三保障。首先在医疗方面，为每个人购买基本医疗保险并实行贫困家庭与乡村医生或乡镇卫生院医生签约服务，建立对口健康帮扶关系，并帮助困难群众办理特殊门诊，不仅保障其基本的医疗需求，更减轻了其医疗费用的负担；在教育方面，做到让处于义务教育阶段的适龄人口无辍学学生，保障让每个孩子都能学到知识；在住房方面，让困难群众有安全住房，不再在岌岌可危的房屋下辗转反侧；在日常生活中，更是让困难群众不愁吃、不愁穿，只有解决好基本的温饱问题，才能为之后的脱贫致富打下好基础。
为了让逐渐脱贫的困难群众不再返贫，在各方面上政府部门也加大了力度。困难群众所处的环境和周围基础设施一般都较差，所以再次受到经济冲击、自然灾害的情况下，可能再次返贫。针对这一情况，一方面政府部门要继续实行九年义务教育并加强教育投入，让贫困人口也能得到学知识机会，掌握知识可扩宽思维，让其更好的面对未来环境。另一方面也需要加强对贫困人口的工作指导，对以农业收入作为其核心收入的贫困人口，政府部门帮助其发展现代化农业，可进行农田改造、农村灌溉，鼓励他们转型新型农业，不再只埋头于耕种。对一些剩余劳动力，政府部门可对其进行一些技能培训，让他们能掌握一门技能，并提供一定的就业支持，鼓励其向城镇发展。对于环境优美但缺乏开发的困难群众聚集地，政府部门可帮助其发展旅游业，探索脱贫的新路子，学习优秀脱贫旅游地区的方法方式，走出一条旅游精准扶贫的发展道路，真正做到授贫以渔，让脱贫后的群众也能更好的生活。
目前精准扶贫已进入最后的攻坚阶段，打赢此次攻坚战，必须动员所有的力量，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法。而授贫以鱼亦授贫以渔，不仅仅是打破“扶贫、脱贫、返贫”的怪圈，更是对“到2020年全面建成小康社会”这一伟大目标交出一份满意的答卷。
（作者单位：乐山市市中区社会保险事业管理局）
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