步行骑行专用空间，小公园、微广场，老建筑改造再利用，徽风皖韵特色风貌凸显……随着城乡规划改革试点工作的推进，人们生活的环境将会愈来愈好。今年6月，住房城乡建设部将安徽省确定为全国城乡规划改革试点省。为推进城乡规划改革试点工作，省政府于近日印发《安徽省城乡规划改革试点方案》。（中国网 10月29日）
有这样一句话说得好“城乡的规划发展必须不再像墨迹、油渍那样蔓延，一旦发展，他们要像花儿那样呈星状开放，在金色的光芒间交替着绿叶。”诚然，城市，作为一种物质的表现，是一种可以看到的物质形态。城市规划发展能否把人文之光在每一个角落凸显闪亮，决定了城市的未来是否真正成为人们的身心安顿之所。为此，城市规划的统筹落实、综合部署，形成横向到边、纵向到底的一本规划、一张蓝图，影响着一个地区的文脉。事关安全、高效、和谐，事关民众在城市生活的方便、舒心与美好。
据悉，对于推进城乡规划改革试点工作，近日《安徽省城乡规划改革试点方案》提出从省、市、县三个层级，完善空间规划体系，落实“三区三线”(城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界)等刚性管控要求；要为改变千城一面，明确城市特色定位，构建城市特色体系，保护自然山水格局和历史文化遗存，凸显徽风皖韵特色风貌。无疑，是充分体现人与自然、人与社会高度和谐的规划，是充分体现生态文明的规划。更能在循环、绿色、生态、低碳、节能中，体现可持续发展，给子孙后代留有足够的发展空间。
以人为本。理当成为城乡发展一体化规划最为基本的出发点，群众最终是城乡发展一体化成果的享受者。但必须看到，在这之前，一些地方城乡规划建设管理方面还存在诸多问题，制约了城市持续健康发展。比如，城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够，城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生，特色缺失，文化传承堪忧；城市建设盲目追求规模扩张，节约集约程度不高；依法治理城市力度不够，违法建设、大拆大建问题突出，公共产品和服务供给不足，环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重。建设搞上去了，那份本该有的乡韵没了。
曾有评论如是说到：“城市的成功，就是国家的成功。城市的命运，决定着地球的命运。” 风格特色是城市的灵魂，是城市软实力的体现。一座别具特色的城市可以给人归属感、认同感和自豪感，因此，塑造城市特色、守护城市记忆，是推进城市可持续发展的重要精神动力。回到试点方案的原点，无论是风貌类型、街道尺度、建设强度和建筑体量，还是实施城市修补和生态修复，提高城市宜居性；无论是以居民需求为导向，强化对公共服务，有针对性地补齐公共服务设施短板，还是构建城市生态网络等等如是，一边延续城市文化传承的血脉，一边更替时代的政治、经济、文化气息，着实值得欣喜。
世界著名建筑师艾里尔·沙里宁说，让我看看你的城市，我就能说出这个城市的居民在文化上追求的是什么。独一无二的存在，总能带来特别的感动。笔者以为，只要强化区域联动、创新规划实施、健全规划督查、强化乡村建设规划管理、建立规划信息平台等涉及方方面面的工作能落到实处，定能凸显徽风皖韵，让民众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
（作者单位：四川北川县组织部）
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